丁家发：学生定制公交仍是公交，别拿校车安全标准说

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，有读者来信反映安徽蚌埠市怀远县存在“违规使用公交车充当校车，接送小学生上下学，存在严重安全隐患”的情况。记者来到怀远县九年一贯制学校榴城实验学校附近。此时，学校门口已停了9辆新能源公交车。这些公交车编号和路线各异。公交车上只有驾驶人员，没有其他工作人员。(10月13日《人民日报》)

　　校车属于特种车辆，根据《校车安全管理条例》，专用校车需具备前伸式车头、安全带、摄像设备等刚性配置，车身重量与抗撞性能均有严苛标准。然而，学生定制公交并非校车，其仍属于公共交通工具，用校车安全标准要求定制公交，显然太苛刻。笔者认为，定制公交不能与校车混为一谈，但学生出行安全不容忽视，必须采取措施保障学生上下学安全。

　　学生上下学高峰期，往往与市民上下班高峰高度重叠，校园周边交通阻塞现象十分严重。由于中小学生的年龄尚小，让他们独自上下学，家长们普遍不放心，于是很多家长都会接送孩子上下学，其中，有不少家长开私家车接送，一些没有私家车或没时间接送的家长，则会花钱雇车接送孩子，均增加了家庭的负担。近年来，不少地方纷纷开通学生定制公交，其“点对点”“家门口到校门口”的直达运行方式，凸显其优势，学生不必中途换乘，也减少了中途上下客环节，加上每天乘车的学生相对固定，既安全快捷，也降低了上下学途中的安全风险，同时也减轻了家庭负担。

　　学生定制公交，相当于接送学生的专线“校车”。然而，定制公交又不同于校车。首先，其属于公共交通的范畴，只要符合公交车辆的质量标准即可，按照校车的特种车辆标准来要求，无疑太苛刻，不符合实际情况;其次，定制公交通常在学生上下学高峰期运行，其他时间作为普通公交车营运，而公交公司专门购卖校车作为定制公交，显然也是不现实的。因此，别拿校车安全标准说事，不能对定制公交苛刻要求，否则，定制公交的命运最终只能停运，利益受损的还是学生和家长。

　　其实，读者来信反映的问题，主要还是担心学生上下学安全。因此，可以把来信当作一次提醒，教育部门、公交公司、交警部门等多方合作，采取有效措施保障学生的出行安全。一方面，公交公司应会同教育部门及学校，根据实际情况合理制定和优化相关站点和线路，让学生能够从家就近到站点乘车，尽量减少徒步路程中的不安全因素，真正让广大家长放心;另一方面，公交公司应当选派综合素质高、驾驶技能好的资深驾驶员，担任学生定制公交的司机，并制定严格的管理制度和服务守则，以确保乘车学生的安全。

　　此外，交警部门要按照公交优先原则，在学生上下学期间维护好定制公交沿线的交通秩序;街道、学校也可以组织志愿者，在站点维护上下车秩序，疏导交通。这样，多措并举消除安全隐患，有力保障学生定制公交的营运安全，才能让学生上下学安全无虞。