丁家发：奖励“吹哨人”筑牢安全生产防线

　　“发现法兰漏油获400元”“制止违规充电得千元奖励”……近日，湖南省应急管理厅公布的10个“吹哨人”奖励案例，12名“吹哨人”用一次及时报告、一个果断制止，避免了烫伤、火灾、墙体倒塌等事故，企业给予了200元至1000元奖励，这让“查隐患、得实惠”的安全治理模式走进公众视野。(10月10日红星新闻)

　　发生重大安全生产事故，必将造成人员伤亡和重大财产损失。今年以来，湖南省各地认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》，积极推动各行业领域生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制，拿出真金白银奖励“吹哨人”，无疑能激发内部人员积极参与举报，让安全隐患无处藏身，避免可能发生的安全生产事故。

　　“海恩法则”认为，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隐患。轻微事故、未遂先兆和事故隐患，往往逃不过生产经营单位从业人员的眼睛，但他们或为了自身利益，或顾虑举报对自己没有多大好处，反而可能会遭遇报复、经济利益受损等，在这种心理作用下，大部分内部从业人员也就会昧着良心，“睁一只眼闭一只眼”，不敢当“吹哨人”来举报其知情的生产安全隐患等情况。

　　而让“吹哨人”愿意发声、敢于发声，关键在于“名利双收”的机制保障。湖南省推动落实的事故隐患内部报告奖励机制，正是抓住了“激励”这个核心。一方面，奖励“吹哨人”不仅体现了生产经营单位对隐患排查的重视，也让员工有归属感和获得感;另一方面，奖励机制消除了“吹哨人”的顾虑。比如，案例中接到安全隐患报告后，企业迅速调整人员、修复设备、移除隐患，这种“吹哨有回应、整改有实效”的正向氛围，则让更多人放下“怕得罪人、怕遭报复”的诸多担忧，主动加入“吹哨人”的行列。

　　此次，湖南省公布10个案例与12名“吹哨人”事迹的证明，当生产经营单位内部人员都成为安全隐患的“监督员”，当每一次“吹哨”都能得到尊重和奖励，并及时整改消除隐患，就能筑牢安全生产的防线，最大限度避免安全生产事故发生。同时，生产经营单位也将从中获利，花小钱奖励“吹哨人”，可以防范发生安全生产事故的重大损失，可谓花小钱办大事，皆大欢喜。

　　总之，安全生产不该有“旁观者”。期待各地借鉴和推广奖励“吹哨人”安全治理模式，让每位员工都成为安全生产防线上的“哨兵”，实现安全生产“无死角”的良好工作环境，充分保障广大劳动者的生命财产安全