郑勇钢：莫把“程序”当托词

     　作者：郑勇钢 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　“不是我不办，规定就是这样”“还在走程序，回去再等等”......依法依规办事、遵循既定程序，本是保障公平公正、提升行政效能的制度基石，然而某些地方某些干部喜欢以走程序打太极、踢皮球，把简单问题复杂化。流程看似严丝合缝，环节一个不少、程序一步不差，却未解决实际问题。

　　遇事不办“等等再看”，来回踢球“研究研究”。类似以“走程序”为托词懒政怠政的事例并不罕见。本是职责范围内的事，却把“走程序”当作“免责金牌”，绝口不提“怎么解决”，宁可自己少麻烦，也让群众办事跑断腿。本部门应该处理的事情，让群众“去找上级”，等于把矛盾上交;自己可以向上级反映的情况，让群众“另想办法”，相当于把麻烦下移。归根结底，以“走程序”为名搪塞、拖延甚至婉拒都是错把职责当儿戏，错把制度当成“稻草人”“橡皮泥”。

　　诚然，“走程序”本没有错，以“程序”规范办事流程、明确权责关系，利于事情的更好解决。然而，当办事流程过于复杂，当权责关系本已明晰，仍然念念不忘固执于“走程序”“跑流程”，那么板子就应该打在经办部门和经办人员身上。可现实是，仍有一些部门、干部频频拿“走程序”做工作不力的“挡箭牌”，反映出的正是“庸懒散贪”、不拿百姓利益当回事的“作风病”。“走程序”为“表”，“不作为”才是“实”。长此以往，事情一拖再拖，群众办事难上加难、徒增怨气，项目发展错失良机，旧问题演变成新问题，公信力一再受损。任何一个不作为的小现象，带来的可能是“多米诺骨牌”式的恶劣效应。

　　然而，无论是多么复杂的程序问题，一经媒体报道，一经领导批示，便势如破竹般迅速解决。如此戏剧化的反差让人不免感叹，“复杂”的问题原来又是如此的“简单”。这也再次说明，照本宣科、按部就班，表面是按程序办、照规矩做，实质是外披绫罗缎、里穿烂棉袄，根源是责任意识薄弱、工作作风飘浮。为民服务是行动艺术，不能有“避责思维”、只做“面子功夫”，认为挑水到了井边就是万事大吉。按照程序走，是做事的规定动作，也是依法行政的需要。但走完程序不是目的，在规定程序步骤下，沉下水去把鱼捞上来，才是设置程序的初衷所在。

　　守土有责、守土尽责，在一个岗位，就必须兢兢业业地履职尽责。既然承诺“按规定办”，只要群众的诉求合理、符合规定，就得真办，不能走形变样;既然答应“按程序走”，只要属于职责范围，承诺了要办，就得快办，不能让群众“盼星星盼月亮”。即便是按规定办不了的，也要讲清道明原因，告诉群众该怎么办，帮着群众想办法。这样，才能把实事办实、好事办好，群众才会满意。

　　党的二十届三中全会《决定》提出：“促进政务服务标准化、规范化、便利化。”各地也在持续深化“高效办成一件事”改革，目的是为了清除痼疾、让群众办事更方便。当此之时，倘若职能部门、工作人员依然逆风而为，拿“走程序”说事，则必定为群众所唾骂、被制度所严惩。问题当前，急群众之所急，才是应有的办事态度，马上就办不拖延，才是应有的解决之道。也只有如此，才能真正获得群众的满意、百姓的称赞。