没有结婚证不能领育儿补贴?生育福利不该有歧视

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　8月6日，有网友发文反映称，自己收到深圳卫生健康委短信告知，因其未办理结婚登记生育，不属于符合法律、法规规定生育子女，无法领取相关育儿补贴，相关贴文立即引起网友热议。对此，深圳市卫健委工作人员回应表示，当前政策中“符合法律法规规定生育”的界定确实以夫妻关系为前提。但工作人员同时强调，具体实施细则需等待广东省统一部署。(8月11日澎湃新闻)

　　国家出台育儿补贴政策，旨在减轻生育成本和鼓励生育，是一项普惠性的生育福利。然而，深圳卫健委却将非婚生育排除在外，没有结婚证不能领育儿补贴，这无疑违背了国家鼓励生育政策的初衷。笔者认为，生育福利不该有歧视，婚生子女与非婚生在法律上具有同等权利，育儿补贴不应对非婚生育或单亲家庭“另眼相看”，剥夺其享受生育福利的正当权益。

　　国家育儿补贴政策自2025年1月1日起实施，明确面向所有“符合法律法规规定生育”的3周岁以下婴幼儿，每年每孩发放3600元补贴，免征个税，覆盖一孩至多孩的家庭。这项生育福利的核心在于最大的普惠公平，通过中央和地方协同的资金机制与多政策联动，进一步减轻育儿经济负担，构建生育友好型社会，以鼓励育龄女性多生孩子，改善我国人口结构。

　　随着社会进步，以及女性经济独立，如今婚姻家庭观发生了变化，离婚率高居不下，非婚生子女增多，不少养育孩子的单亲家庭，自然拿不出结婚证。而没有结婚证不能领育儿补贴，就是对非婚生育和单亲家庭的一种歧视。事实上，根据《民法典》第1071条及《户口登记条例》规定，‌非婚生子女与婚生子女权利平等‌，户籍登记不得因父母婚姻状态受限。2025年政策进一步简化流程，明确单方(如父亲)可凭亲子鉴定等材料独立申请落户。由此‌‌可见，‌非婚生子女同样“符合法律法规规定生育”，不该进行歧视，将其排除在国家育儿补贴之外。

　　生育福利公平，岂能厚此薄彼。深圳市卫健委回应“符合法律法规规定生育”的界定以夫妻关系为前提，反映出对国家生育福利的理解有所偏差。因此，地方政府在制定实施细则时，有必要明确非婚生育和单亲家庭子女同样享受生育福利，避免以户籍、婚姻状况等为门槛或借口，造成事实上的歧视，从而实现育儿补贴全覆盖，惠及每一个孩子，“一个都不能少”。同时，相关部门还要进一步优化简化申领流程，只需提交证明婴幼儿身份和抚养关系的必要材料即可，并依据全国统一的育儿补贴信息管理系统，使“数据多跑路、群众少跑腿”，及时足额发放育儿补贴，让这项鼓励生育政策发挥应有的作用。

　　我国正在建设生育友好型社会，在落实国家育儿补贴政策外，全社会都应当为生育大开“绿灯”，尽可能减轻生育及养育成本，让民众真正“生得起”“养得起”，早日扭转我国人口老龄化的不利形势。