丁家发：“1岁工作、22岁退休”等于吃社保空饷

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　6月24日，中华人民共和国审计署发布《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。关于养老保险基金审计情况，国家审计署重点审计了25省企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民基本养老保险基金4.14万亿元，发现各类问题金额601.61亿元。其中，25省的2.83万名职工通过提供虚假病历或篡改档案提前退休等方式，违规领取养老待遇5.19亿元。如山西蒲县疾控中心一职工的人事档案有14处涂改，“1岁工作、22岁退休”仍层层过审后“退休”，一边领取养老金累计69万元，一边又在新单位工作取酬。(6月26日华商报大风新闻)

　　山西蒲县疾控中心一职工14处出涂改人事档案，“1岁工作、22岁退休”竟无人发现，仍然层层过审后办理“退休”，冒领养老金高达69万元，令人匪夷所思。这是一起典型的通过违规手段骗取社保待遇事件，等于吃社保“空饷”。

　　我国法定退休年龄有具体的规定，在延迟退休政策施行之前，根据相关法律规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，男年满六十周岁，女工人年满五十周岁，女干部年满五十五周岁，并且连续工龄满十年才符合正常退休条件;从事特殊工种工作的，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年可退休;因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满五十周岁，女年满四十五周岁。

　　办理退休领取养老保险金，需要满足两个硬性条件：一是必须达到法定退休年龄，二是累计最低缴费满十五年。“1岁工作、22岁退休”，显然未达到法定退休年龄，尽管通过涂改档案或篡改社保缴纳数据，满足最低缴费的年限，也无法满足办理退休手续的硬性要求。然而，如此“一眼假”的申报材料，社保部门竟然是“睁眼瞎”，层层审核过关让骗取社保待遇行为得逞，且违规领取养老金高达69万元。如果没有被审计部门核查出来，这种吃社保“空饷”行为，还将一直持续下去。

　　这起吃社保“空饷”事件，反映出社保部门工作人员在人事档案审核、社保退休审批等环节存在监管漏洞。人事档案有多达14处涂改，仍能层层过审，说明工作人员在审核过程中没有严格把关，存在失职、渎职的嫌疑。要么，工作人员存在责任心不强、审核流程不严谨，缺乏有效监督机制等问题;要么，工作人员与违规骗取社保待遇人员暗中勾连，从中牟取私利。对此，有必要彻查此事件背后原因，对存在失职、渎职等违规违法的工作人员，依规依法予以严厉的惩罚，以儆效尤。同时，依法追缴骗取的社保基金及其利息，让骗保人得不偿失。

　　我国社保制度，是为了保障公民在年老、疾病等情况下的基本生活，遵循公平、公正、依法依规的原则。然而，通过不正当手段骗取社保待遇的行为，不仅侵占了社保基金，影响社保基金的正常运转和可持续性，也破坏了社保制度的公平性，损害了其他正常参保人员的合法权益。这让那些遵守规定、按时缴费的人感到不公平，对社会诚信体系也造成了冲击。因此，各地社保部门在办理退休手续的每一个环节和流程中，必须以认真负责的态度严格把关，将各种违规骗取社保待遇的行为消灭在萌芽中，决不能允许类似吃社保“空饷”事件再次发生。