丁家发：禁止老头乐上路，最后一公里的代步需求如何破解

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，河南三门峡非标三、四轮车(“老头乐”)引发的交通问题备受关注。三门峡交警针对此类车辆发布重要提示，明确此类车辆禁止上路行驶，市民要做到不买、不开、不坐。据介绍，非标三、四轮车因无机动车号牌约束，常于机动车道龟速行驶，随意闯红灯、乱停乱放，严重扰乱道路交通秩序，同时给自身及其他交通参与者的生命安全带来威胁。(6月30日《南阳晚报》)

　　现实生活中，“老头乐”为老年群体出行带来便利，满足了接娃、买菜、代步等“最后一公里”的代步需求。然而，由于其安全技术标准低、部分驾驶者交通安全意识淡薄等问题，“老头乐”上路存在重大安全隐患，在我国多地都已被禁行。笔者认为，从安全出行角度考量，禁止“老头乐”上路很有必要，但还应当有合规的代步工具，以满足老年群体代步需求，让“老头”出行再“乐”起来。

　　近年来，“老头乐”上路引发的交通事故频发，不只是因为“驾驶员交通安全意识淡薄”，还反映出很多低速三、四轮车并不符合相关生产标准和技术要求。很多用于载客或载货的低速三、四轮车，在制动、转向、碰撞等安全领域没有统一的标准和配置，导致这类产品的安全性较低，上路就如同一颗飞奔的“定时炸弹”，随时有可能引发交通事故。可见，“老头乐”对驾驶者及他人的安全造成威胁，时常会“乐”极生“悲”，让不达标的“老头乐”退场，就显得很有必要。

　　事实上，“老头乐”到底是电动车，还是机动车?目前尚存在争议，还没有一个明确的定性。然而，一旦发生交通安全事故，多数“老头乐”则会被交警部门认定为机动车，而“老头乐”许多都属于无牌上路，老年的驾驶者多数也属于无证驾驶，所以多数事故都被判定为主要责任。如果发生重大伤亡事故，将涉嫌交通肇事罪，会追究驾驶者的刑事责任。此外，这类车即便购买了“非机动车第三者责任险”，保险公司大多数情况下也会拒绝理赔。因而，从保护自身的生命健康安全和合法权益的角度出发，老年群体应当增强安全隐患意识，抵制存在重大安全隐患的“老头乐”，不买、不开、不坐“老头乐”。

　　国家统计局公布的数据显示，2024年末，60岁及以上人口31031万人，占全国人口的22.0%，其中65岁及以上人口22023万人，占全国人口的15.6%。随着人口老龄化和银发经济的发展，保障老年群体的出行需求，已成为不容忽视的民生问题。因此，他们“最后一公里”的代步需求要引起足够的重视，也需要得到合理的满足。禁止不达标的“老头乐”上路，还应当通过产业和技术升级，生产和销售合规、安全的代步车辆进入市场，从而填补老年人代步车的空白。

　　首先，要尽快制定合规老年代步车产品的全国统一标准，在质量和安全参数、行驶速度等方面严格监管，绝不让一台不达标的老年代步车出厂;其次，对非法生产或改装老年代步车的黑工厂，予以坚决取缔并严厉处罚，从源头上禁绝不达标“老头乐”流入市场。此外，尽快出台老年代步车相关法律法规，在上牌、驾照等方面简化手续和流程，既方便老年群体上牌和考驾照，也能让交警等部门执法时有法可依。这样，多措破解老人“最后一公里”的代步需求，让他们的出行能够真正“乐”起来。