丁家发：地铁上导盲犬遭不公正对待

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　8月6日下午，网友反映在上海地铁8号线市光路站，一视障女子携导盲犬坐地铁时遭一男子破口大骂。该男子说：“人没养好，还养狗”，“就是畜生”，持续辱骂携带导盲犬的视障女子。一旁的乘客都看不下去了，为女孩解释称，狗狗是工作犬，但该男子并不听劝。据目击者方先生说，该男子认为狗不能带上地铁，在车厢内也没有停止辱骂。(8月8日《新闻晨报》)

　　导盲犬是经过特殊训练的工作犬，旨在帮助视障人士安全、独立地移动。可以说，导盲犬就是视障人士的“眼睛”。在上海地铁上导盲犬及其女主人遭他人辱骂，令人痛心。笔者认为，视障人士的“眼睛”需要呵护，导盲犬在公共场所遭遇不公正对待，不仅违反相关法律法规，也侵犯了视障人士的合法权益。

　　我国《残疾人保障法》第五十八条规定，盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。国务院颁布的《无障碍环境建设条例》第十六条规定，视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。此外，联合国《残疾人权利公约》也有类似规定。这些法律法规，保障了视障人士携带导盲犬出入公共场所的权利，让他们在“眼睛”的引导下，能够像正常人一样出行或参加社会活动。

　　然而，现实情况不容乐观，视障人士携带导盲犬出行，经常遭遇不公正对待。比如，一些公园、商场、景区等公共场所一线工作人员，将导盲犬视作普通的宠物犬，拒绝其进入;还有酒店拒绝视障人士携带导盲犬入住，公交车司机拒绝导盲犬上车等。这起导盲犬及其女主人地铁上遭辱骂事件，就是一个典型例子。殊不知，视障人士失去导盲犬这双“眼睛”，出行不仅困难，也很容易发生意外。

　　事实上，导盲犬在上岗前都经过严格筛选和训练，具备抗干扰、不乱叫和憋尿等基本功，一般不会对公共场所秩序和他人造成影响。导盲犬在公共场所遭遇不公正对待，主要是对公众对导盲犬的认知不足，也缺乏相关的法律知识，把导盲犬与宠物犬一样对待，因担心自身或公共场所安全而抵制导盲犬。因此，解决盲犬遭不公正对待的问题，首先，要通过广泛的普法宣传，帮助公众理解导盲犬的专业性和重要性，提升公众对导盲犬的认知，并通过监督机制的完善，确保法律法规严格执行;其次，公共场所应当制定更为细化的接待规范，为一线工作人员提供针对性的培训，确保视障人士和导盲犬能够享有平等的服务权利，一旦发生类似不公正对待事件，应当及时协调和化解，以维护视障人士的合法权益。

　　总之，视障人士的“眼睛”需要全社会呵护，通过普法宣传，公共场所做好细致的接待服务，为视障人士携带导盲犬出行开辟一条“绿色通道”。