袁文良：帮助企业和民众消除“证明的烦恼”

　　作者：袁文良 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　安徽省政府新闻办13日召开新闻发布会，安徽省司法厅副厅长蒋文斌在会上介绍，近年来，安徽全面推进“无证明城市”建设，2024年通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式减免证明材料近157万件次，努力帮助企业和民众消除“证明的烦恼”。(中国新闻网5月13日)

　　在过去很长一个时期，各式各样的“奇葩”证明、循环证明、重复证明广受诟病。为此，国务院办公厅于2022年初印发了《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，对推动电子证照在更多领域应用提出了明确要求。然而，三年多过去了，老百姓办事时不时还会遭遇“证明的烦恼”。有的老百姓为了一纸“证明”，不知要多跑多少冤枉路程，不知要多说多少冤枉话语，不知要多费多少冤枉时间……因此，笔者真诚希望各级像安徽省那样，全面推行“无证明城市”建设，真正帮助企业和民众消除“证明的烦恼”。

　　一是要以民众和企业实际办事需求为导向，围绕民众生产生活的方方面面，在对证明证照事项进行全面清理的基础上，积极拓展证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的应用范围，进一步简化办事流程，并深化个人常用证照电子化应用，在更多的领域和事项上实现“你向我证明”向“我为你证明”的转变。

　　二是要积极运用大数据技术，开发建设全域覆盖、协调联动、场景丰富、高效便捷、安全共享的“无证明”办事服务应用系统，推进数字赋能增效，强化数据归集共享，推动办事所需证明材料“自动填”“免提交”，并根据实际运行中发现的不足即时更新完善，不断提升数据共建共享的时效性和精准性，真正让数据多跑路、民众少跑腿。

　　三是要畅通百姓反映问题、投诉举报渠道，虚心接受社会、民众和媒体监督。纪检监察机关及政府的督查部门要不定期的通过不同方式了解掌握民众对政府相关办事机关的满意度，对人民满意度比较低的办事机关，及时对相关负责人进行约谈惩戒，并及时公之于众。如此，方能将“奇葩证明”扼杀在萌芽状态，进而消除企业和民众的“证明的烦恼”。