苗凤军：残疾人士被任村支书，基层治理岂容“顶包”闹剧

　　作者：苗凤军 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　官司胜诉却遭遇执行梗阻，前村支书郭白某未曾想，讨要垫付的十几万元村集体款项时，竟发现村委会的“当家人”已换成智力有缺陷的残疾人郭黑某。更荒诞的是，这位特殊的村支部书记还因相关纠纷被采取限高措施。这起发生在河南辉县市的事件，不仅让当事人错愕不已，更引发外界对基层组织工作的强烈质疑。(2025年12月16日澎湃新闻)

　　村支部书记作为村级发展的“领头羊”、党和政府联系村民的“桥梁纽带”，其任职本应严守组织程序与任职标准。根据相关规定，村支书需经党员选举、乡镇党委考察任命，党员身份是基本前提，履职能力更是核心要求。一个智力有缺陷的人士，如何通过党员发展的层层考察?又如何满足村支书所需的政策理解、群众工作、事务决策等履职能力?这种明显不符合常理的任命，绝非简单的工作失误，更像是一场刻意为之的“顶包”闹剧，或许是为了规避债务执行，或许是为了掩盖其他问题，却将残疾人士的合法权益当作博弈工具，把严肃的基层组织工作视同儿戏。

　　限高措施本是维护司法权威、保障债权人权益的法律手段，如今却被这般“操作”滥用。郭黑某作为智力有缺陷的残疾人，本身缺乏独立承担村级事务的能力，让其背负村集体债务的法律责任，不仅毫无实际执行意义，更涉嫌侵害残疾人的合法权益。这种漠视法律、无视民生的做法，严重透支了基层组织的公信力，让群众对党组织的选人用人机制产生质疑：若如此荒唐的任命能顺利落地，基层治理的严肃性何在?党员队伍的纯洁性如何保障?

　　事件曝光后，当地虽回应“已处理三人，相关责任人调离原岗位”，但这样的处理力度难以平息公众疑虑。如此离谱的任命，若无上级相关人员默许或授意，基层工作人员怎敢擅自为之?背后是否存在更深层的利益输送、作风涣散等问题，亟待深挖彻查。

　　基层组织是党的执政根基，选人用人是基层治理的“第一粒扣子”。此次事件绝非个例，暴露出部分地区基层组织建设存在的短板：党员发展把关不严、干部选拔程序空转、监督管理形同虚设。上级组织部门与纪委监委当以此次事件为典型，不仅要对相关责任人严肃追责问责，更要在全地区开展警示教育，深入排查基层组织建设中的薄弱环节。要始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人标准，严格落实基层党组织选举工作条例，拧紧选人用人的“螺丝钉”，让作风过硬、能力突出、群众认可的干部走上关键岗位。唯有如此，才能杜绝“顶包”之类的荒诞闹剧，筑牢基层治理的制度防线，让党的执政根基更加牢固，让政府公信力真正扎根群众心中。