刘英：打通最后一公里 落实是关键

　　作者：刘英 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　全面深化改革的关键在落实。“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。唯有一鼓作气、乘势而上，才能确保中央各项决策落地生根，进一步扩大改革战果，让改革之舟越过万重山，驶向波平海阔的美好明天。

　　“行百里者半九十”，重大部署和改革方案能否落地生根，取决于推进过程中的“最后一公里”能否彻底打通。“最后一公里”，一方面曙光在前，胜利在望;另一方面一旦松劲懈怠，很可能前功尽弃。改革实践表明，越到“最后一公里”，各种“中梗阻”对改革的阻滞力也越大，任何跑冒滴漏、虚晃一枪，都有可能使相关改革的成效大打折扣，甚至走形变样、半途而废、前功尽弃。

　　形形色色的“红顶中介”此起彼伏，这些“准衙门”不仅收费高、服务差，甚至衙门作风比机关还浓。基层干部群众气愤地说：拆了衙门的庙，又建了阎王的殿，小鬼照样过得好，香火钱还得多多掏。按照精简机构编制、改变“九龙治水”局面的要求，综合执法改革是大势所趋。然而，由于一些部门不愿放弃自己的“腿”和权力触角，要么推进乏力，要么改了一阵又面临走回头路的风险。

　　消除“中梗阻”，打通“最后一公里”，确保中央重大经济决策落地见效，关键在干部。其次，要以改革是否落实检验干部是否做到“三严三实”，检验作风是真改还是假改。再次，要完善干部激励机制，通过用人导向，让真改革、会改革、改革取得实绩的干部受重用。

　　基层是一切工作的落脚点。因此，抓落实的重心一定要放在基层一线，解决落实不到位问题的思路和办法也要到基层和群众中去寻找。把尊重改革的基层创造作为践行群众路线的硬要求，让顶层设计“通地气”，汇聚民意民心民智，上下协力打破阻滞改革落实的各种“中梗阻”和“软阻力”，才能一鼓作气打通“最后一公里”。