刘英：遏制“变相”腐败要健全权力监督机制

　　作者：刘英 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近年来，由于对受贿罪的打击力度越来越大，反腐工作持续高压推进，行贿受贿行为在一定程度上得到遏制，但仍有一些违纪违法分子顶风作案，变着法子暗地搞权钱交易。许多贪官不敢直接收受他人财物，便衍生出许多变相的受贿手段：除以赌博形式、赞助购房形式收受贿赂外，还有巨额贺礼、虚开发票、医药回扣、标书造假等多种变相受贿方式。种种变相腐败行为一直饱受社会诟病，这些行为极其隐蔽、不易查处，却对政府的公信力造成巨大伤害。

　　如 果传统腐败是“裸露的疮疤”，那么变相腐败则是“深藏的腐朽”。尽管中央反腐力度不断加大，但某些地方干部的智慧和精力都用在“打折扣”“搞变通”上。经 过驰而不息正风肃纪，“四风”面上有所收敛，但树倒根在，有人仍不把中央的禁令当回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享乐，接着玩、接着乐。有的领导 干部政治纪律和政治规矩、组织纪律意识严重丧失，甚至变着法子规避组织监督。

　　腐 败形式层出不穷，反腐行动也与时俱进。遏制“变相”腐败，就要建立健全权力监督机制，反腐败必须与制度建设和法制建设紧密结合起来。一方面，通过法律将变 相腐败的行为进行清晰界定;另一方面，从源头抓起，通过有效的宣传提升全社会的预防腐败意识，在思想上堵住变相腐败的“鼠洞”。

　　防范治理各种隐性腐败问题，归根结底要完善各项相关制度，从制度约束上下功夫，规范财务报销制度，从制度上挤压公款送礼腐败的空间;同时，还要从制度执行力度这一刚性约束上做文章，卡住腐败行为的“尾”，以制度约束严格规范官员手中的权力，才能真正减少送礼腐败，才能做到“腐”底抽薪。