朱恒松：监管不力——“毒跑道”频出

　　作者：朱恒松　稿源：时评界　编辑：洪小兵

　　今年5月下旬，成都一所被标榜为城北“最现代化小学”的学校，有部分学生出现了流鼻血、出红疹、呕吐、眼睛红肿等症状。家长们把矛头指向了学校刚刚装修的教室和新铺的塑胶跑道。(6月12日《中国青年报》)

　　近年来，“毒跑道”事件在各地屡见不鲜，据不完全统计，目前“毒跑道”已经至少波及江苏、广东、上海、浙江、江西、河南、北京等地，事发学校多名学生出现流鼻血、咳嗽、头晕、反复发烧等症状。几乎每一次事情发生，当地都会表态严查改进，然而，“问题跑道”依然在不少地方接二连三得发生，但却得不到根治。

　　从众多的“毒跑道”事件中，我们可以发现施工单位资质不合格、用料不环保、违规施工等问题均不同程度的存在。监管方同样存在问题，验收不严格，验收“走过场”，多个监督的环节都没有起到作用，监管形同虚设。以至于问题环环相扣越来越严重。

　　作为监管部门不能总是在出现问题以后才去寻找原因，而寻找原因的时候又推三阻四，不认真对待，没出事“你好我好大家好”，一旦出事便“相互推责”，已成多部门治理、多环节监管下的共同之处。“毒跑道”频出暴露出的是劣质产品盛行、低价中标、违规施工、标准缺失、验收“走过场”等问题，从本质上讲，其实是监管的标准和态度的问题，如果坚持一切从严并力求做到“零风险”，那么在标准上就必然会达到“史上最严”，也就不会有这么多“毒跑道”通过验收，否则就可能“标准围绕监管转”，监管有多么松散则标准就有多低效。同样技术标准、安全标准，说白了最终还是取决于监管的责任和态度。摆脱一切利益束缚而做到“唯安全是举”，那么标准问题就会迎刃而解。

　　制定更为完善和科学的标准，并将推荐标准上升到强制标准的层次，同时在执行的过程中，应当将产品标准和工程标准进行有效的融合，或者设定明确的责任细则，指定具体的牵头机构和部门，将九龙治水的分治格局，变成一家揽总的责任界定，再辅以更为精准和有效的责任追究机制，多管齐下之下，“毒跑道”才会真正的远离校园和学生。