廖卫芳：合力打击“制售假章假证”违法犯罪行为

　　作者：廖卫芳 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　日常生活中，不少人都见过办理假章的“牛皮癣”广告，或是接到过“代办证件”的骚扰电话，其背后是一条产业化的制假售假犯罪链条。公安部日前通报，今年以来全国共立案侦办假章假证犯罪案件7700余起，收缴各类假章假证1200余万枚(本)。(11月20日《经济日报》)

　　众所周知，假章假证一旦充斥市场，势必会给社会治安和社会管理带来一定的难度。比如：有人使用假章签订合同，一旦发生经济纠纷，就会造成巨大的经济损失。再如：有人使用假身份证，一旦发生刑事案件，就会给公安侦破工作带来一定的阻碍。又如：有司机使用假驾照或假车牌，一旦发生交通事故逃逸事件，交警就很难及时查处。这说明，制售假章假证的后果“很严重”。

　　根据我国治安管理处罚法，制作、贩卖、购买各种假章假证行为的，对于情节较轻的，将处以10日以上、15日以下拘留。而对于情节严重的，属于涉嫌犯罪行为，将触犯刑法。可见，“制售假章假证”是一种违法犯罪行为。

　　因此，笔者以为，打击“制售假章假证”违法犯罪行为，还需“多方合力”。

　　首先，监管部门要“严把关”。相关监管部门应积极承担起严把关、严审核的管理职责，既要站好岗，又要放好哨，不妨通过建立内部监管机制，对非法制售假章假证行为予以规制，遏制“制售假章假证”违法犯罪行为野蛮生长。

　　其次，执法部门要“严处罚”。公安机关应加大执法力度，针对伪造、变造、售卖假章假证的违法犯罪行为要从严查处，除了采取没收、销毁之外，不妨通过“高额罚单”、追究“法律责任”等处罚手段，让制售假章假证者既付出“经济代价”，又付出“法律代价”。

　　其三，技防部门要“严防范”。技防部门不妨通过完善信息资源库、设置防伪标识、开通防伪核验渠道等举措，保证各类公章、证件防伪性更高、更加“黑科技”，从而让各种假章假证难以“以假乱真”。

　　同时，公安部门要设立举报奖励制度，鼓励民众对“制售假章假证”违法犯罪行为进行检举揭发，让其无立足之地，无买卖市场。此外，公安机关还应加大普法宣传和教育力度，不妨通过身边案例，以案释法，以案警示，让民众知晓“买卖假章假证同罪”，引导民众自觉远离买假章假证、用假章假证等违法犯罪行为。

　　相信，只要监管部门“严把关”，执法部门“严处罚”，技防部门“严防范”，再辅以举报奖励制度，以及必要的普法教育，就一定能有效打击“制售假章假证”违法犯罪行为，从而让各种“假章假证”入市无门，无所遁形。