钱桂林：禁止秸秆焚烧，“币之反面”也须正视

　　作者：钱桂林 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近年来，禁止秸秆焚烧政策对改善大气质量发挥了积极作用，但也被认为带来了农作物病虫害加重、化肥农药用量增加等问题。目前，已有浙江、广西及湖南长沙和衡阳等多地探讨或实行了允许有条件焚烧秸秆的政策，包括争取允许发病稻田秸秆有条件田间焚烧等。(12月4日澎湃新闻)

　　禁止秸秆焚烧，在我国搞得轰轰烈烈，这对改善大气质量发挥了积极作用。但凡事都有“币之两面”，利弊往往并存，就看弊大于利还是利大于弊。禁止秸秆焚烧，自然也面临着“币之两面”的困境，亟待解决。

　　因为禁止秸秆焚烧，一些地方出现了农作物病虫害加重、化肥农药用量增加等情况，引起社会争议。浙江省农业农村厅在答复人大代表建议函时就表示，浙江省秸秆禁烧政策对改善大气质量发挥了积极作用，但也带来了一些农作物病虫草害防控的影响，如水稻白叶枯病等发生危害加重、化肥农药用量增加等。

　　既然禁止秸秆焚烧有一定的负面影响，尤其是出现了农作物病虫害加重、化肥农药用量增加等情况，那作为地方政府部门就要寻求解决之道，将好事做好、实事做实。在此语境下，一些地方纷纷行动，浙江、广西及湖南长沙和衡阳等多地探讨或实行了允许有条件焚烧秸秆的政策，包括争取允许发病稻田秸秆有条件田间焚烧等，这不失为一种积极的举措。

　　禁止秸秆焚烧，这一政策含有“一刀切”的成分，且刚性实足，有的地方因为极少数农民的不配合甚至还动用了公安力量。平心而论，不少农民对禁止秸秆焚烧很有看法，有的还与村组干部造成激烈的对抗，他们之间似乎存在着“猫与老鼠”的关系，成为影响农村和谐的一个不容忽视的方面。

　　秸秆焚烧肯定有利也有弊，那就要权衡利弊，尽可能趋利避害，既保护大气环境又维护农民的实际利益。就全国而言，在是否禁止秸秆焚烧问题上，这些主动作为的地方还是少了些，当然不排除众多地方在观望。禁止秸秆焚烧的“币之反面”也须正视，站在农民的角度想想，让秸秆焚烧不再成为社会争议的一个话题。