叶金福:“政务服务大厅进商场”弊多利少
作者:叶金福 稿源:时评界 编辑:洪小兵
近来,陕西西安、江西南昌、湖南长沙等地将“政务服务大厅”搬进商场,拓宽传统政务服务的空间,让“周末办、就近办”照进现实。(1月16日《人民日报》)
近年来,为提升政务服务水平,方便广大群众办理相关业务,各地纷纷设立政务服务大厅,此举不仅树立了好形象,而且也赢得了好口碑,值得点赞,值得提倡。
但近年来,陕西西安、江西南昌、湖南长沙等地为进一步提升服务水平,竟然把政务服务大厅搬进了商场。表面上看,把政务服务大厅搬进商场,这是一种创新之举,既与群众拉近了距离,又为群众提供了便利,其出发点固然是好的。
但笔者以为,把政务服务大厅搬进商场,显然是弊多利少。一方面,商场不是政务部门的“自留地”,把政务服务大厅搬进商场,肯定需要支付不菲的场地费用。另一方面,把政务服务大厅搬进商场,肯定要搬桌子、椅子、电脑、打印机等办公用品,搬来搬去麻烦不说,搬运费也是一笔大支出。在国家层面大力倡导过紧日子的大背景下,租场地另设政务服务大厅,这显然不合时宜。
而且,从实际运行情况来看,商场里人来人往,声音嘈杂,干扰较大。在这样的环境下办理业务,工作人员办事效率低下不说,群众的办事心情也会受到影响,这显然不是广大群众想要的服务环境。
此外,周末的商场一般人流较大,停车困难,这时候企业和群众去办事,很容易遭遇停车难、停车贵等问题,无形中增加了办事成本。届时,政务服务大厅方面往往又要和商场协调停车免费或是适度收费等事宜,搞不好最后的停车费用要靠政府埋单,无形中又增加不必要的财政支出。
客观而言,现在一些企业和群众遭遇办事难,倒不在于政务服务大厅是在商场里还是在机关大院内,问题在于跨部门政策、业务、系统协同和数据共享存在不同程度的“中梗阻”,由此导致办理业务用时偏多,办事成本偏高。解决这些问题,得从推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办等方面入手,不断推动数据多跑路,群众少跑腿。如果只是对政务服务大厅做物理空间上的转移,实际上却没有优化调整相关政务服务模式,那么企业和群众的获得感也很难有提升。
坦白地说,政府部门与其把政务服务大厅搬进商场,不如多在如何优化提升政务服务流程和机制上想办法。比如,工作人员多些周到服务、微笑服务、热情服务,少些门难进、脸难看、事难办;多些马上办、认真办,少些拖拉办、马虎办;多让群众跑一趟,少让群众跑多趟,等等。如此,以做好“软环境”推动政务服务提质增效。
总之,一句话,“政务服务大厅进商场”这样的创新还是少一些为好。
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