曲征：“无烟诉讼第一案”极具示范意义

　　作者：曲征 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　因在普通列车上遭遇二手烟，一名开学准备上大一的学生起诉铁路局。公共场所禁烟第一案即将于8月24日开庭，引发关注。(8月17日《成都商报》)

　　近年来，虽然各地禁烟力度不断加大，禁烟法规不断出台，但是实际效果难以令人满意，公共场所禁烟依然是“墙上法规”。出现如此现象的原因是多方面的，没有人较真儿、没有人因烟民在公共场所吸烟而起诉经营者、管理者，便是原因之一。现在终于有人因为吸二手烟提起诉讼了，这是一个很好的开端，说此案“意义重大”并不过分。如果此案胜诉，将有助于推动普通列车禁烟，也会推动公共场所禁烟法规的落实。从这个意义上讲，本案可以看成是“中国公共场所无烟诉讼第一案”，其示范与导向意义深远。

　　我们都知道，高铁、动车上是完全禁止吸烟的，因为高铁、动车空间封闭且设备敏感，容易因为烟雾而导致火车减速或停止运行，而普通列车由于封闭度差且运行时间较长，乘客容易烟瘾发作，所以才设立了吸烟区、烟具，供乘客甚至乘务人员吸烟。

　　尽管如此，但在普通列车上设立吸烟区、烟具的做法，还是与公共场所禁烟法规相悖，应该拆除并推动普通列车全面禁烟。《烟草专卖法》规定，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟。《公共场所卫生管理条例实施细则》规定，室内公共场所禁止吸烟。而许多地方性禁烟法规也都明确禁止在公共交通工具内吸烟，比如《北京市控制吸烟条例》就有这样的明文规定。普通列车既属于“室内”，又属于“公共交通工具”，所以从法规角度来看，普通列车应全面禁烟。

　　此外，据起诉人介绍，在她所乘火车上的安全须知里，明确写着“禁止在列车各部位吸烟”的字样。既然安全须知里禁止吸烟，而列车上却设置了吸烟区以及烟具，这无疑是自己打自己的脸。

　　况且，尽管普通列车封闭度低，但是烟民们吸出的烟雾不可能短时间内瞬间消失，对其他乘客肯定会造成二手烟伤害，而二手烟据说比直接吸烟伤害还要严重，所以，在普通列车内吸烟的现象，真的应该全面禁止。

　　但愿“无烟诉讼第一案”能够有效推动普通列车全面禁烟。