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需要为民资进入铁路培育适宜土壤

2012-05-20 15:34:14 www.chinaqi.net 来源:时评界 有0人发表了看法
[导读]  5月18日,铁道部网站发布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》。铁道部宣布,投资铁路向民间资本完全敞开大门。并要求......
  5月18日,铁道部网站发布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》。铁道部宣布,投资铁路向民间资本完全敞开大门。并要求,市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明,对各类投资主体同等对待,对民间资本不单独设置附加条件。(2012年05月19日《新京报》)
  笔者认为该报道客观地分析了铁路的发展现状与背景。既然铁道部的负债率已升至60.62%,建设资金进一步紧张。那么,鼓励和引导民间资本投资铁路则不失为一项好的举措。若想民资在铁路现行环境中生长,确实需要营造适宜其生存的环境土壤。
  资本的本质就是追求利润最大化。在当前,一方面铁路的客货运价格由国家政府掌控,几乎不适应市场经济的规律。另一方面,在铁路建设的投入上,各方面的成本则又依照市场规则办事,成本投入在不断上升。铁路建设的投入和产出几乎不成比例。民间资本可能更不愿意冒这个风险。因此,要想引进民资必须则首先要考虑此大环境,好让民资的种子更好地吸收土壤的水分和营养。否则一粒吸收不到水分和营养的种子,永远都不会生根发芽。
  其次,铁路是大的联动机器。铁路无论怎样改革,都需要集中调度;无论怎样改革,铁路行业的垄断地位不可能消除。铁路不同于电信、移动、通信可以在同一个地区存在不同的路网,不可能产生竞争。民营资本进入铁路后,车辆的调度权仍然会集中掌握在铁路的手中。统筹利用时间和浪费时间必然会产生迥异,掌握调度实权的铁路和民企之间能否很好地合作,则是消除民资进铁的又一环境。
  总之,民资进入铁路必须要培育其适宜的土壤环境。在保证合法、公平等原则的基础上,大力创造倾斜政策,消除各种不利因素,让民资的种子更好地生存。


  作者:李劲松
  稿源:时评界
  编辑:洪小兵

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