“被困超过1小时罚1万元”应确保可操作性

　　作者：李六合　稿源：时评界　编辑：时小川

　　记者昨悉，《湖北省电梯使用安全管理办法》(以下简称办法)已由省政府办公厅发布，8月1日起施行。办法规定，市区电梯困人，接到报告后，维修人员必须30分钟以内到场，市区外的1个小时以内到达，被困时间超过1小时，最高可罚1万元。(6月25日楚天金报)

　　电梯是不可缺少的“垂直交通”工具，电梯故障甚至事故时有发生，为完善我省电梯安全管理，省政府办公厅发布了《湖北省电梯使用安全管理办法》，老百姓应该拍手欢迎，可细读“办法”后，觉得有些规定缺乏可操作性。

　　制定“电梯使用安全管理办法”要切合当今的实际情况，不能凭想象。比如，“办法”规定提出市区电梯困人，接到报告后，维修人员必须30分钟以内到场，市区外的1个小时以内到达，被困时间超过1小时，最高可罚1万元。众所周知，如今城市堵车是个老大难问题，电梯维修人员接到报告后，必须30分钟以内到场，其着急心情可理解，但很难做到，遇到堵车就被罚款有点冤，很难服人。又如“办法”规定电梯的修理应由电梯制造商或其他许可单位进行，严禁任何形式的转包、分包，否则可处最高3万元罚款，如今工程多次转包、分包现象很普遍，甚至最后施工的是没有资质的小包工头;电梯维修时谁来检查其资质或厂家委托证明?如果不明确，这规定和罚款岂不又是空文!还有，如果生产厂家、维修人员或者物业公司等电梯使用单位违反“办法”规定被罚，谁来开罚单?谁来组织收钱?罚的钱放在哪里及如何使用，都应该有详细规定。

　　政府的规定应具有法律严肃性，好的规定关键在于执行，执行的关键又在于取得实效。希望有关部门对执行操作起来比较困难的“电梯使用安全管理办法”能做出调整、补充、修改，应确保“办法”的可操作性。