张征：吸引在编人员回乡是“人才强县”的“靠谱”之举

　　作者：张征 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　党的十九大报告强调“要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方”。这是党中央对今后一个时期人才工作提出的目标要求。近年来，一些地方将“人才强县”作为推动县域经济社会发展的重要抓手，积极实施人才强县战略，吸引和凝聚了一大批优秀人才在县域经济社会发展一线干事创业。这对于加快县域经济社会发展、推动我国由人才大国迈向人才强国、实现全面建成小康社会目标，都有十分重要的现实意义。

　　从现实情况来看，各县级单位，尤其是欠发达地区的各县，高层次人才和高技能人才的数量很少，其庞大的人才队伍是农村实用人才和技能人才。高层次是一个相对的概念，县级也有高层次人才，也急需高层次人才。但是，县域中的相对高层次人才，在县域难以占主导地位，而更大范围比较的高层次人才，则难以吸引到县里，即使吸引来了，也很难有发挥作用的舞台。举个例子说，当时中央利用国际金融危机的机遇，实施引进海外高层次人才的“千人计划”，这是一个非常英明、非常具有战略眼光的重大决策，也是一个非常激动人心的巨大工程，如果实施好了，将会改变我国今后相当长一个时期的发展道路，奠定中华民族复兴的基础。但是，欠发达地区的县，能吸引来这样的人才吗，即使吸引来了，又能提供适当的舞台吗?显然不能。我们说，贯彻落实中央精神，科学的态度和方法是深刻领会中央精神实质，一切从实际出发，具体问题具体分析，也就是实事求是。在人才工作上也不例外。笔者认为，县域经济发展中唱主角的和急需的应该还是本县主导产业和发展方向所需的人才，用一个通俗的语言，县域人才队伍的重点，可统称为能够带头致富并带动周围群众致富的能人。而吸引机关事业单位在编人员回乡之举，在政策范围内，召回具有管理和专业技术特长的人才，还可发挥他们熟悉乡情的优势，对于发展县域经济具有十分积极的现实意义，也是县级人才工作的创新之举、“靠谱”之举。

　　从现发布的县级单位出台的相关政策来看，除了加大了在住房、社会保障、人才津贴、子女教育等方面的优惠和支持力度外，还针对机关事业单位在编人员关注的级别对等、岗位安置、回调手续等方面做出了精心的安排，通过这种暖心的做法，引才引智的效果十分明显。所以，只要是对“人才强县”起到了积极有效的作用的政策，就是“靠谱”的与人才创新创优相匹配的激励制度，努力做到用政策吸引人才、用感情留住人才、用事业发展人才，无可厚非。