丁家发：“统一店招”也是一种官僚主义

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，有网友发布视频称，河北省三河市燕郊一带，商户接到城管上门通知，要求红色、蓝色、黑色的商铺招牌被要求更换颜色。4月7日，有商户向记者证实，其红色招牌已经更换颜色。三河市城管部门回应称，禁用红色、蓝色、黑色底色的门头牌匾“是市政府城市规划的要求”。三河市政府办一工作人员电话回应极目新闻称，“我们这儿也不了解这个(情况)”。(4月8日极目新闻)

　　河北省三河市这种要求“统一店招”的现象，并非个例。上海静安区常德路街道边店铺招牌，曾被整体要求换成“黑底白字”，遭网友吐槽是“墓地风格”。也有不少地方的网友纷纷晒出类似案例，整条街道上商户的招牌从字体、颜色到大小都一模一样，毫无个性与美感可言。笔者认为，“统一店招”也是一种官僚主义，损害了商户的合法权益，必须予以整改。

　　街道店招规格如果大小不一、高低不同，甚至一些店招破烂不堪也不更换，将严重影响市容市貌。为了美化市容环境，对商家的店招规定相对统一的主色调和风格，本也无可厚非。但是，当地负责此事的工作人员或许高高在上，不到现场进行调查研究，也不去征求商户的意见和建议，便坐在办公室里自以为是设计店招，“一刀切”决定禁用红色、蓝色、黑色底色的门头牌匾，在颜色、字体、大小等方面相对或完全统一时，便走向了极端。这种做法，是典型的官僚主义作风，不仅违背了城市管理的初衷，更是对商户的合法权益造成了损害。

　　中央城市工作会议曾明确提出，要加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。依据《个体工商户条例》，个体工商户依法享有在登记经营范围内的自主经营权。店招作为展示自身品牌形象、吸引顾客的重要途径，实质上属于商户自主经营的一部分。也就是说，地方政府在进行城市规划时，可以根据地域环境、文化特色、建筑风格等，给商户设计一些参考的店招，但无权过度干涉商户的自主选择权，“一刀切”强制商户更换店招的颜色或样式。

　　事实上，“统一店招”并非为城市增色。商家的店招千篇一律，既无法彰显不同商户的鲜明特色，也破坏了城市的多样性和包容性，看上去整体化一，但却失去了城市该有的活力和魅力。这种脱离实际的官僚主义作风，必须坚决摒弃。首先，城市规划部门工作人员要增强为民服务意识，大兴求真务实之风，脚踏实地为商户做好各项服务工作，千万不能按照自己的主观意愿或认知来“拍脑袋”做事;其次，在对“统一店招”整改的实际操作中，一定要根据街道商业环境和氛围，多听取商户的意见和建议，重新设计出规格和主色调相对统一，既美观大方，同时又具有各自鲜明特色以及不违背传统风俗的店招，供商户们自主选择。