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朱波:让“带薪年休假”的阳光播撒在劳动者身上

2023-03-30 15:21:50 www.chinaqi.net 来源:时评界 有0人发表了看法
[导读]  近年来,从中央到地方,相继制定出台一系列文件,要求进一步落实机关事业单位工作人员“带薪年休假”,但从各地执行情况来看,“带薪年休假”在不少地方还只是“纸上福利”。...

  作者:朱波 稿源:时评界 编辑:洪小兵

  “新发展格局需要建立扩大内需的有效制度,全面落实带薪年休假。”近日,中国政法大学民商经济法学院教授王显勇在接受记者采访时指出,应加快修法进程,适时修订《职工带薪年休假条例》,为带薪年休假真正落地、保障劳动者权利提供法治保障。(3月28日《法治日报》)

  近年来,从中央到地方,相继制定出台一系列文件,要求进一步落实机关事业单位工作人员“带薪年休假”,但从各地执行情况来看,“带薪年休假”在不少地方还只是“纸上福利”。

  “带薪年休假”之所以出现“执行难”,除了法律法规本身“疲软”、落实“带薪年休假”监督检查尤其惩戒制度跟不上等因素外,恐怕还与基层人少事多、单位领导认识不到位有关。上有千条线,下有一根针。(时评界评论,转发请署名)现如今,基层承担的工作量和考核任务,较以往翻了好多倍,但编制总量一直未有增加,大家“5+2,白加黑”都成了工作常态,哪还有“带薪年休假”这一说。

  “带薪年休假是机关事业单位工作人员依法享有的权利”,但是更多只是强调要求落实,跟踪问效等监督和惩戒机制不完善。如一些地方或单位多年未落实“带薪年休假”,财政困难甚至于借钱发工资,更谈不上兑现未休假的补贴发放了。

  再好的制度,如果没有执行力,也往往流于形式、成为摆设,“带薪年休假”亦如此。诚然,要想不再让“带薪年休假”落为遥不可及的“权利画饼”,行政法规的制定者要坚持问题导向、实践导向、效果导向。针对《职工带薪年休假条例》在执行过程中出现“落实难”,要对其进行修改完善,使之落地有声、不打折扣。

  一方面,衷心期待相关部门加大执法力度,以正面引领和反面侵权典型案例的警示,推动“带薪年休假”制度在机关企事业单位普遍执行。另一方面,各级工会组织要抓好源头参与、代言发声,不能“雷声大、雨点小”,恣意无视员工“带薪年休假”的权利,要将落实“带薪年休假”权利作为依法维权的重点,让“带薪年休假”制度的普惠阳光温暖地播撒在劳动者身上。

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