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支彪：预警在前，防患未然

2019-10-29 03:08:29　【www.chinaqi.net】来源：时评界　有0人发表了看法

[导读]　　为何在下半年，猪肉价格出现过山车，从9、10元一斤直接月上30元一斤，近些年出现了一个猪肉价格之最，最低和最高连环出现。很遗憾的是，我们的预警机制是完全失效的。...

　　作者：支彪稿源：时评界编辑：洪小兵

　　“商务部：上周我国猪肉价格为每公斤46.13元，比前一周上涨8.6%”、“海关总署：9月中国进口猪肉超16万吨，同比增长71.6%”、“猪肉价格今年已涨3.5倍，东三省产能开始恢复”、“兰州稳定猪肉市场价格”、“云南省多措并举做好猪肉价格调控”……打开百度，输入“猪肉”一次，各种涨涨涨的新闻扑面而来，人人“谈猪色变”，直呼“金猪”“土豪猪”等等。甚至国务院李克强总理都召开专题会议，部署平抑猪肉价格的、保障民生的工作。这一切，与上半年猪瘟、肉贱形成鲜明对比。猪肉，无疑是中国百姓餐桌上最重要肉类，猪肉价格的波动直接关乎百姓的生活，小小一头猪，却蕴含着大民生。

　　为何在下半年，猪肉价格出现过山车，从9、10元一斤直接月上30元一斤，近些年出现了一个猪肉价格之最，最低和最高连环出现。很遗憾的是，我们的预警机制是完全失效的。

　　作为养猪门外汉，通过各类新闻分析，究其原因，首害是非洲猪瘟，上半年，政府下大力度在防控瘟疫，对患病生猪大规模扑杀，导致生猪存栏量大幅下滑，小、散养殖户损失惨重，极大的挫伤了养殖户的积极性。环保效应叠加，生猪养殖的环境污染问题一直饱受诟病，解决方法无非是增加环保设备，关停小散养殖场，大规模的养殖场不足，生猪供应量减少。配套政策迟缓，对于瘟病扑杀养殖户的补贴、环保补贴等不及时，力度小，导致部分养殖户资金困难，破产。最后是生猪的生产周期效应，生猪出栏，至少会有三个月左右的周期，由于以上三个方面的共同作用，导致生猪存栏量大幅减少，供应不足，最终过山猪爆发。

　　在环保、防疫压力下，大搞一刀切，只顾眼前，忽视了生猪产能的保护，才使得问题爆发，并且在短期内不可能解决百姓的吃肉问题。各地纷纷出台政策稳控猪价，但不论是恢复生产还是扩大进口，都要以客观规律为前提，猪场需要重建、仔猪需要繁育、生猪需要育肥等等重建工作都需要时间，在保护政策落实、配套资金到位，还有遵守生猪养殖规律。可以断言，猪肉价格在短期内不会回落的前提下，猪肉价格还会继续上涨。

　　激进和保守，如果总在摇摆中做出压倒性决策，难免有失偏颇。通过“过山猪”事件，我们需要的提高风控的能力，提高预判和政策预警，防范应激性的失衡。回头看，在瘟控、环保中，对可能出现的猪肉短缺，价格飞涨并没有做出有力的预判，至少防范措施是无效的。面对京津冀的环保压力，中央作出严禁一刀切的关停的决定，就是在环保的同时要照顾民生与经济。在面对华北地区地下水位下降压力，靠种植节水作物甚至是树木，关停灌溉水井，可否考虑到可能出现的粮食短缺，农田水利设施废弃，毕竟这些设施当初也是花了大价钱的。在各类政策的出台前，必须对可能出现的问题做出准确预判，并且制定有效的应对措施，保证平稳、有序。

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