让育儿假不沦为“纸面假”，“强制性政策”未必就是实招

　　作者：尚凡 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，为推动“育儿假”落地落实，不再是“纸面假”，有研究者呼吁出台强制性政策。(6月19日 澎湃新闻)

　　育儿假者，为激励生育、有效遏制人口出生持续降低之趋势，在原有休假的基础上，国家有关方面特推出的一种带薪休假制度也。

　　此制度的推出，虽得到了广大育龄夫妇的广泛好评，却因多种原因，此休假制度沦为“纸面假”。

　　育儿假沦为“纸面假”，不仅让不利于激发育夫妇的生育愿望，让其望“假”兴叹，不利于有效遏制我国生育不足之势头，更影响到了国家威信与我国经济社会的持续发展。为此，理应痛定思痛，亮出新招，让此好政策落地生根。

　　究其原因，“育儿假”沦为“纸面假”，虽看似企业尤其是私企，对生育问题认识不足，不愿承担社会责任;但冷静思之，实则与此制度的强制力度不够，在很大程度上，只是倡导，缺乏相应的激励与惩戒。

　　制度的执行，虽需要提高认识，从而变成一种自觉的行为;然仅凭“自觉”就想让好政策落地落实，显然是一件的不太可能的事，唯一正确的方法，就是要亮出国家权力的利剑，利用国家强制力，方能让其生要发芽。

　　表而思之，制定“强制性”政策，亮相应惩戒性措施，让哪些企图钻“政策”空子的企业，为之付出沉重代价，从而为更多的企业敲响警钟，面对国家强制力的作用，从而不敢、不愿“一意孤行”、阳奉阴违。

　　亮强制之剑，虽貌似硬招，能起到立竿见影之功效;然深入思之，实则未必就是实招;不可否认，制定相关政策，刺激生育，虽说立足长远，与包括私企在内的企业也有着密切的关联，但从某种意义上，终归是国家与政府的事，如一味推出“强制性政策”，未必就能取得预期之功效。

　　众说周知，投资兴办企业，本意是为了获取利润;如企业不折不扣地执行了“育儿假”制度，让育龄男女享受带薪休假，不仅可能加重其成本，影响其企业正常之运转，更可能降低其应有之利润，如此亏本的事，要想让企业“心甘情愿”，显然是不可能的事。

　　做亏本“买卖”，最多是一时，而不可能持久;久而久之，这些私企，定然会重新动起歪脑筋，再次钻现有政策的空子;虽不敢公然对抗国家政策，但却可能打“育龄”男女的主意，在招工录用、升职等方面，将“有生育愿望的男女”想方设法拒之于门外。

　　如此软“刀子”，不仅可能削弱“强制性政策”之效能，让其“形同虚设”、“有劲使不出”，发挥不出应有的之奇效，而且还可能耗费有限之行政资源，令预期之目标任务付之于东流水，更可能令国家之权威蒙羞、受辱。

　　育儿假沦为“纸面假”，背后的原因看似多样，但归根到底，作怪的还是一个“利”字，为此，要彻底解决此问题，除推出“强制性政策”外，更当找准利益的平衡点，不可将刺激生育的责任，均压在用人单位身上。

　　为此，国家有关方面，理应与时俱进，在切实加大宣讲力度，让此好政策“家喻户晓”之基础上，在畅通举投诉之前提下，制定相关政策，对承担“育儿假”的用人单位尤其是私企，适度减免其税收，力争做到其利益不受损。

　　市场经济，讲究的是公平、公正;在市场经济的背景的下，唯有充分考虑各方之利益，唯有坚持公平、公正之法则，方能让好政策走远、走实;因此，推出“强制性政策”未必就是让“育儿假“不再沦为纸面假的灵丹妙药。