叶金福：别让“影子店铺”游离在监管之外

　　作者：叶金福 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　一家在某外卖平台评分4.8分的“正宗潮汕生腌首选”店铺，却被查实其在外卖平台公示的地址“实地查无”，其外卖实际接单处在另一个地方。更让人大跌眼镜的是，该店铺经营者在外卖平台上共开了12家店铺，手握12张营业执照，经查核10张为虚假证照。这是近日成都市市场监管执法总队和成都市武侯区市场监管局在联合执法行动中查处的一起案件。目前，外卖平台已对这12家店铺进行了下架处理。(6月5日《工人日报》)

　　眼下，随着外卖订餐的盛行，许多餐厅也纷纷加入到了外卖送餐的队伍之中，但“影子店铺”的出现，不仅扰乱了外卖订餐行业的良性发展，而且也给外卖食品的安全埋下了隐患。可以说，通过“影子店铺”订购的外卖食品一旦出现质量、卫生、安全等问题，消费者很可能会投诉无门。

　　根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，外卖平台须有实体店支持。而“影子店铺”在平台上通过虚假登记，明修栈道、暗度陈仓，大搞“中间商赚差价”的伎俩，这不仅涉嫌消费欺诈，而且也涉嫌违法违规。可见，绝不能让“影子店铺”游离在“监管之外”。

　　首先，平台要“严把关”。网络订餐平台应积极承担起严把关的职责，把好外卖餐厅的审核关和准入关，绝不让“影子店铺”混入平台，鱼目混珠，扰乱外卖市场，威胁外卖食品安全。

　　其次，监管要“严督查”。市场监管、消保委、食安等监管职能部门要采取全方位、全链条的日常监管和督查，防止“影子店铺”游离在监管之外，坑骗消费者。

　　其三，执法要“严处罚”，相关执法部门对“影子店铺”要采取“零容忍”的态度，一旦发现“影子店铺”混入其中，就应通过“高额罚单”、列入“黑名单”、“追究刑责”等处罚机制，让其既付出“经济代价”，又付出“诚信代价”，更付出“法律代价”，倒逼其遵规守法，据实履行买卖契约。

　　同时，消费者也要“擦亮眼睛”。消费者在选择外卖商家订餐时，不妨要擦亮眼睛，选择实体店下单。一旦发现“影子店铺”，就应积极大胆地向监管部门投诉举报，让其如“过街老鼠，人人喊打”，使其失去生存土壤，失去市场。

　　相信，只要平台“严把关”、监管“严督查”、执法“严处罚”，再辅以消费者擦亮眼睛和投诉举报，就一定能让“影子店铺”原形毕露，无处遁形。