侯文学：值得称道的“激励性扶贫”

　　作者：侯文学

　　地处福建省西部的龙岩市，既是老区苏区，又是全省脱贫攻坚主战场，贫困人口占到全省的四分之一。近年来，当地在脱贫攻坚战中，积极探索“激励性扶贫”机制，使7万多贫困户摆脱了贫困。（5月12日新华网）

　　对龙岩的“激励性扶贫”，应予点赞。

　　所谓“激励性扶贫”，就是在扶贫攻坚中，变“送钱送物”为扶持创业就业，把基层政府、农村合作社、种养大户、贫困户积极性充分调动起来，大力激发扶贫攻坚的内生动力，让贫困户通过劳动改变命运。

　　“激励性扶贫”所以值得称道，首先是当地政府通过激励政策，改变了“一头热一头冷”、等靠要等现象，变“干部要我脱贫”为“我要脱贫”，进而激发贫困户干起来的自觉性。按照龙岩市副市长张朝阳的话说，激励政策总的原则就是一条，扶贫资金不搞平均摊发，只有“干才能享受政策扶持，多干、干好就能多得”。其次，采取具体帮扶措施，破解贫困户创业就业资金、技术、项目难题，着力解决能干会干问题。他们采取的是“政府+合作社、种植大户+贫困户”模式，由`各乡镇梳理出特色农业项目，向贫困户公示并由他们自主选择，而每个激励性扶贫项目都由当地种养大户或农业企业做牵头人，政府用扶贫资金从牵头人处购买种苗、幼崽等发放给贫困户，牵头人负责日常的技术指导，并和贫困户签订回购合同，保证销路。此外，在初尝胜果的基础上扩大再生产，引导贫困户持续脱贫、永久脱贫。新罗区苏坂镇瓦洋村56岁村民陈祥森，在当地养羊大户、远景养羊合作社负责人陈开友帮助下，第一年养了10只羊，卖给合作社赚了1.3万元。尝到甜头后，去年养了30只，今年扩大到53只，预计收入可达五六万元。

　　落实国家《“十三五”脱贫攻坚规划》，坚持精准扶贫、精准脱贫，打赢脱贫攻坚战，是一项系统工程，需要全社会共同努力，其中把扶贫与扶志扶智相结合，激发内生动力至关重要。在这方面，龙岩市“激励性扶贫”的做法，无疑为各地扶贫攻坚提供了可以借鉴的思路。