张欣利：罚金上线一万美元，对电话轰炸要未雨绸缪

　　作者：张欣利    稿源：时评界   编辑：时小川
　　近日，美国参议院投票通过一项法案，计划严惩“机器人拨打的骚扰电话”，罚金上限从1500美元一跃提升到一万美元，约合7万人民币。
　　相信大家都有被电话骚扰的经历，推销的、诈骗的、恶意报复的，大多数都是人的操作行为，偶尔接到一个虽然让人不愉快，但也没有影响正常生活，因此，我国在处罚上大多数也是以教育为主，罚款为辅。
　　然而随着AI时代的到来，这种骚扰已经不能同日而语了。据全球通信平台 First Orion 2018 年的一份报告显示，2018 年骚扰诈骗电话占到了美国所有移动电话的 29.2%，而 2017 年这一比例仅为 3.7%。这种飞速增长与成熟的机器人通话技术是离不开的。在我国今年315晚会上，就曝出了一条灰色的机器人外呼产业链，一天能呼出1000左右个电话，工作效率相当于人工话务员的10倍，且成本低廉。
　　我国也是AI大国，所面临的AI骚扰电话问题与美国基本相同。虽然还没有到美国那种“一年骚扰电话总数500亿”的程度，但是垃圾电话增多的趋势已经越来越明显，一些个人信息泄露较多的人已经开始承受这种机器人电话“轰炸”了。古人讲要未雨绸缪、防患未然，我们也必须在这一问题没有泛滥之前就制定好措施，防止骚扰电话造成人民财产损失，影响人民正常生活。
　　此次美国通过的《机器人电话滥用犯罪执法威慑法案》对就对我国出台相关法律和政策存在着一定的借鉴意义，尤其是具有威慑性的巨额罚款、延长处罚时限、电话身份验证、跨运营商合作等，都是一些极具普适性的方法，都可以作为参考。除此以外，还可以鼓励开发骚扰电话追踪技术，严厉打击非法盗取使用公民信息行为、建立电话号码黑名单制度。从源头上根除机器人电话骚扰。
　　骚扰电话已经给美国民众造成了巨大的财产损失，我国也必须对骚扰电话引起足够的重视。补牢顾犬的行为要不得，未雨绸缪才是和谐稳定的良方。