尚凡：建议推行农民职业年金未必就是好主意

　　作者：尚凡 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　为解决好农民养老问题，近日，全国政协委员熊水龙：建议推行农民职业年金。(3月5日 红星新闻)

　　老有所养，乃文明社会之要求，彰显了社会的公平与正义;这些长年累月耕耘在希望田野的农民，不仅让我们端牢了饭碗，而且还为共和国经济社会持续发展奠定了坚实的基础;功不可没，当他们老了，理应老有所养。

　　养儿防老，随着时光的流失，面对“一对夫妇”要赡养“4位”老人之严峻同实，独生子女鞭长莫及、不堪重负，无论是时间与精力，传统之养老式已“苍白无力”;为此，越来越大多的农村老人不得不将养老希望寄托在了“养老保险”上。

　　未雨绸缪，群众利益无小事，执政为民的党高度重视“农村养老问题”，国家不仅早已建立起了全覆盖的农村养老保险体系，而且年满60岁农村老人，已在按月领取养老金了，共享着改革发展之成果。

　　然不得不承认，目前的农村养老保险，档次低，金额少，纵然在经济发达地区，农民所领的养老金也不过区区2、3百元，不足以满足农民养老之最基本之需求;为了生存，众多老年农民依然需奔波、劳碌。

　　让老年农民安度晚年，破解乡村养老之痛，关键在提高“养老金”额度;建议推行农民职业年金，顺应了时代潮流，体现对农民的尊重，能有效地提升“农民养老金”之金额，表面思之，乃一举多得，无疑是好主意。

　　然冷静思之，老有所养问题，虽决定于党和政府重视程度，但在根本上依然受制于经济发展;在经济没有足够发展的基础上，在农民收入没得到充分提高的前提下，谈提升“农民养老”之质量，谈设立农民职业年金有何现实意义?

　　透过相关报道，虽此全国政协委员提出，在农民交纳职业年金的基础上，国企等将其部分收入投入其中，用于补贴，以激励农民交“职业年金之积极性，从而形成良性循环，实现提升农民养老金的数额，从而筑牢农民养老之防线。

　　此建议虽看似有理有据，无懈可击，然深入思之，新的问题又将浮出了水面;目前，纵向比较农民之收入正节节攀升;但横向比较，面对养育儿女之费用、尤其是婚嫁等“刚需”支出，绝大多数农民往往是捉襟见肘，交纳“职业年金”，显然是心有余而力不足。

　　其最终结果，很可能只有部分农民得此实惠，养老金提到提升，对绝大多数农民而言，并非有实际意义;肩负参政议政之重责的政协委员，所建之言理应立足绝大多数人角度，为最广大的人民群众利益“建言献策”。

　　与其让部分人获利，倒不如换一个思路，先夯实“基本养老金”，再谈设立“职业年金”。坚持原有的激励措施不变，依然按“定向帮扶”的原则，将一些国有企业之利润收入，划拨给相应的农村地区，直接投入“农民养老基金”之中，普遍提出农村老人的养老金。

　　建议推行农民职业年金，虽聚焦改革发展之痛点，体现了“政协委员”的责任与担当;然却透出“未走先跑”之味道，脱离了农村、农民实际，不是解决问题应有之方法，显然不是好主意。