侯岩 ：不过包退，公考协议班真的靠谱吗?

　　作者：侯岩  稿源：时评界  编辑:洪小兵

　　近日，山西、广西、辽宁等省份均发布公告，确认参加公务员联考，引起网上一片热议。根据国家公务员网站统计，2021年国考报名人数达到157.6万人，是近三年以来，报名人数最多的一次。在近两年疫情的不可抗力影响下，考公热潮的竞争只会更加激烈，面对“公考热”，有人却成为了最大赢家。某公教育创建于1999年，在公考培训这个逐渐兴起的市场中屹立潮头，2020年市值达到1972.95亿元，稳坐中国教育第二把交椅。近几年，某图、知某天...新入市场的教育机构如雨后春笋一般不断涌现。与新东方这种技能培训不同，公考培训班是应试的教育形式，可以说，参训人员如果不能上岸，培训的费用就是“打了水漂”。善于揣摩学员心理的教育机构，纷纷推出了“协议班”，打出招牌：不过包退!那么，号称不过包退的公考协议班真的靠谱吗?

　　笔者在网页搜索栏输入：“协议班靠谱吗”字样后，首当其冲弹出的信息就是控诉某知名培训机构退费拖拉，以各种理由搪塞不退款，被合同绕得团团转;更有自称知情者深度解析个别“协议班”靠文字游戏赚钱的“手段”。由此可见，不过包退的“协议班”既不是绝对有效的上岸“船票”，也不是一定值得信赖的培训模式。那么，面对琳琅满目的培训模式，如何保障好近百万学员的权益呢?

　　首先是逐步完善行业规章制度。常话说，有法可依是前提，作为新兴行业应有专门的法律对其加以规范。包括但不限于培训机构设立的条件、培训人员应具备的条件、培训内容要求、培训收费行为，尤其是预付费行为、检查和惩戒制度等等。司法部门也应当出台相关司法解释或者审判指导意见，从保护消费者合法权益、维护社会稳定的角度，形成社会示范指引，努力帮助消费者维权。此外，针对热门的“不过包退”的协议班，应尽快将预付式消费立法列入计划，通过制定专门的法律法规，加强预收费经营行为治理，做好源头管理，防止后续无休止的消费纠纷，切实加强风险共控，保护学员们的合法权益。

　　其次是逐步扭转行业散乱风气。行业自律是解决源头的根本途径，教书育人是其安身立命的根本，公考培训班也是如此，从业者应恪守教育行业的职业道德，把如何做好教书育人放在首位，而不能把培训班当作纯粹的商业行为。对此，教育主管部门应加强宣传教育，建立能切实发挥作用的行业协会，鼓励社会化组织对公考培训行业进行社会化评估和管理，形成良好的经营氛围。虽然赢利是教育培训机构的一个重要目的，但为了长远利益考虑，其自身也要更多注重社会价值，提供优质教育培训服务。在自身教学能力的基础上开设培训项目，不吹嘘夸大;有合理的价格定位，不漫天要价;有合规的预付费模式标准，不玩儿文字游戏。真正做到对社会负责、对学员负责。

　　最后是逐步引导学员增强意识。从最初的一味听信宣传到“看疗效”，学员们对各公考机构和协议班模式的甄别意识也越来越高。笔者在此提醒各位学员，要有契约意识，在报名参加培训班伊始，就要签订教育培训合同;不要轻信课程顾问的口头承诺，对于口头承诺内容具有合同性质的，可以要求写入合同。一定要看清所签合同中有关责任认定的条款，重点审查合同中是否有霸王条款，尤其是合同中的解约条款，是否设置了不合理的附加条件，能否全额或者在自己能接受的范围内退还学费。另外，对于协议班的“协议”，一定要逐字逐句阅读，宣称的“不过包退”，在合同中写的是全额退费还是部分退费，不能理解的务必寻求当面解答，有歧义的部分一定要达成共识。

　　最后，笔者忠告各位学员，“幸福都是奋斗出来的”，不论普通班还是“协议班”，勤奋刻苦才是上岸的唯一出路。