侯文学：路面塌陷半年无人管乃行政不作为

　　作者：侯文学 稿源：时评界 编辑：时小川

　　对石家庄市高女士来说，5月30日是“黑色星期三”。当天7时许，她骑电动车上班路过新华西路时，不想骑到非机动车道路面上一处塌陷处，弹起又栽倒，被磕掉三颗牙，面部受伤，在市二院进行了口腔缝合手术。其实，这处塌陷的路面至少存在半年之久，经常有人被绊倒，最近不到十天，已有至少4人在此摔伤。(5月31日燕赵晚报)

　　因路面塌陷造成多人受伤，显然有个民事责任的问题，即需要依法对受伤者承担民事赔偿。对此，究竟谁应该承担责任、如何承担等姑且不论，仅就政府机关懒政怠政、不作为问题就值得很好地研究。

　　据反映，这段路面下有电力隧道，电力部门曾在此进行过破路施工，施工后对路面进行了恢复，但在重新修补的路面上却出现了塌陷。按照有关规定，施工单位对修补的路面有两年保修期，如果期间出现破损塌陷，应该及时进行维修。毫无疑问，施工的电力部门难咎其责。然而，这绝不是政府主管部门推卸责任的理由。

　　按照职能分工，塌陷处所处的这段新华西路属于石家庄市桥西区城管局管理，其属下设有专门的市政维护科和维修队。按说，市政维护科工作人员应该经常对路面进行察看，发现破损及时督促施工单位即电力部门进行修补，路面塌陷长年累月摆在那里，既未发现，又未做督促，显然属于监管失责。

　　其实，路面出现的塌陷面积并不大，若桥西区城管局让自己的维修队进行维修，乃举手之劳，不必非得找施工单位去保修。就在5月30日高女士摔伤、燕赵晚报记者将情况反映到12345市长热线和12319城管热线后，桥西区城管局市政维护科的工作人员11点就赶到现场，随即在大坑附近用帽墩进行了围挡，并在下午对路面填平修复。就这样一个很容易解决的问题，拖了长达半年之久未解决，以致造成多起伤人事故，实在是一件不该发生的事情。