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侯文学:腰斩河道,“不知情”就是“不作为”

2013-12-27 04:12:37 www.chinaqi.net 来源:时评界 有0人发表了看法
[导读]  河南省商丘市一家开发商不仅在河道旁建造了豪华别墅群,还筑起长长的土坝将河道拦腰截断,因嫌气味不好,又填平了一条当地主要的泄洪河......

  河南省商丘市一家开发商不仅在河道旁建造了豪华别墅群,还筑起长长的土坝将河道拦腰截断,因嫌“气味不好”,又填平了一条当地主要的泄洪河--蔡河。面对记者采访,当地水务部门相关负责人竟然回应说“不知情”。(见2013年12月26日中国新闻网)

  《中华人民共和国河道管理条例》(以下简称《条例》)规定:在河道管理范围内,禁止修建围堤、阻水渠道、堵水道路;在堤防和护堤地,禁止建房等。商丘市瑞华置业有限公司在河道旁建的“上海城市花园”三期工程--“上海公馆”的20多户欧式风格的别墅群,就已属于违法建筑。这是因为,为了节约用地,国家从2003年起已经多次下发“禁墅令”。以“三层建筑”的名义建别墅群,则完全属于弄虚作假,按照开发公司张姓副总自己的说法是在“打擦边球”。为了建别墅,再筑土坝截断河道、填平泄洪河,又明反了《条例》,更错上加错。

  开发商当然不能随便在河道旁建别墅,必须得到政府相关部门的批准。2009年,当地国土部门是按“商住用地”供的地,规划部门则是按7栋“三层建筑”办理的建筑规划许可证。而对于开发商建坝截断河道和填平泄洪河,商丘市睢阳区水务局水保办负责人孙某却称,“没有听说过,也不了解情况”,并把责任推到市城区内河水系综合治理指挥部(下称指挥部)。而指挥部办公室的蔡主任说,指挥部是临时性机构,今年年初才真正开始运转,“上海公馆”封闭蔡河河道,指挥部已对其下发了限期整改通知书,但以前的河道是什么样子的?“上海公馆”是否变更了河道?指挥部并不清楚。同时,指挥部没有执法权,河道治理的执法权还在水利务局。

  对当地国土部门批地、规划部门发放建筑规划许可证的随意性姑且不论,仅就水务部门的“不知情”就很值得研究。水务部门的职责有十几条,负责当地水利设施、水域及其岸线的管理和保护就是其中重要的一条。开发商在河道旁建造别墅群,筑坝将河道截断,还填平了泄洪河,一旦汛期到来,必将危及到当地群众的生命和财产安全。有人就反映,“由于河道被堵,去年夏天这一带的积水齐膝深,附近的庄稼、公园、村庄都被淹了。”当地群众担心,照这样下去,到了汛期,村子还得受淹。对于这样事关人民群众生命财产安全的大事,水务部门竟然“不知情”,当然也就会“不作为”,这显然是严重的渎职失职。事后,睢阳区水务局水保办负责人孙某可能感到自己的回应有些不妥,主动给记者打电话表示他会“认真调查”,并将结果反馈给记者,但记者却一直未接到反馈信息。不知,这是孙某在应付媒体,还是一种公关的手段?

  以联系群众、整顿“四风”为主要内容的党的群众路线教育实践活动已到了收官阶段。时至今日,一些政府机关的工作作风还没有得到根本转变,甚至连自身应当承担的职责都不能认真履行,不能不让人怀疑那里的教育实践活动是否走了过场。商丘市睢阳区水务局就是典型的一例,很需要组织一次教育实践活动“回头看”。
 

  作者:侯文学
  稿源:时评界
  编辑:时小川

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