周军：防治雾霾须开好“三刀”

　　作者：周军 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　12月20日，北京大雾、霾预警双发，局地能见度不足50米，整个京城仿佛置身于“仙境”，分不清雾和霾。受大雾和霾共同影响，今晨首都将取消169架次航班，北京京昆高速、六环等多路段被封闭。此次最强雾霾过程已持续5天，今日霾将达到最重。(12月20日 中新网)

　　雾霾逆袭，着实给公众生产生活造成了不可低估的影响。连日来，北方大多数城市被雾霾侵蚀，北京、河北、山西等省市更是置身“仙境”，雾气缭绕，城市地标若隐若现，能见度直降至几十米。相随而来的便是学校停课、工厂停产、航班停运、高速瘫痪……可以说，雾霾彻底击垮了整个城市的正常运转，让人们憋的近乎窒息。

　　透过新闻画面可以看到，在被霾笼罩的大街上，行人寥寥，偶有之，也是面遮口罩，行色匆匆，对霾的倦怠之情全写在了脸上。不容否认，每年因霾患病死亡人数梯次递增，霾已成了侵害民众健康的头号“隐性杀手”，不得不引起我们的高度重视。治霾，当需重拳出击，从源头上“刮毒疗伤”。

　　强化机动车管理，当属治霾第一刀。据环保部消息，机动车排放的氮氧化物和碳氢化合物量分别占大气污染物的50%和40%左右，当属首要空气污染源。因此，强化机动车管理迫在眉睫，不容迟缓。从各地动作来看，均采取了相应措施，比如推出单双号限行、加开公共交通车等举措，但从实际效果来看，却也难以达到预期效果。

　　客观讲，在雾霾天的袭击下，北方一些城市启动机动车单双号限行方案，也算是权宜之计，但问题是这个账公众买不买。从交警的执法记录来看，不少民众其实并没有从观念意识上真正转变，一些被查车辆司机明知自身车辆限行，却依然抱有侥幸心理驾车上路。

　　而目前交通部门对违规上道车辆采取的也大多是罚款了事，没有更深的处罚，这使得不少公众出行前就会权衡时间成本与经济成本账，一旦更倾向于时间成本，就会不顾限行约束任性上道，最坏的打算无非就是吃罚单。在这样的语境下，其实交警部门可以思考是否在罚款的同时连带扣分，以增加违规代价，从根子上提高震慑效力。当然，这还需要在交通法上加以支撑。

　　加强企业烟雾排放监管，当属治霾第二刀。企业生产排污尤其是烟雾排放，是导致雾霾的又一重因，特别是北方冬季，气温较低，取暖、加工生产等均要燃烧大量煤炭，一旦技术不成熟，燃烧不充分的颗粒物大面积排放到空气中，就很容易诱发霾的形成。这就要求环保部门下大力气检测、评估生产行业的排污指标，一旦超标，严加治理，并在技术上提供帮助，将排污控制在可控范围之内。

　　严禁野外焚烧秸秆，当属治霾第三刀。冬季，大量农作物秸秆堆积在田间地头，不少农户为了方便省事，将秸秆就地焚烧。殊不知，焚烧的秸秆有大量灰尘、颗粒物漂浮在空气中，会造成严重的污染。这就需要各地政府部门强化管理，走村入户做好宣传，讲清焚烧秸秆对环境的危害性，以及火灾隐患等，从行为自觉上加以防范。此外，各地也应加大秸秆的回收率，扩大范围建设农作物秸秆加工厂，在为农户谋福利的同时，减少空气污染源。可谓是双赢之举。

　　然，治霾仍是全社会面临的一个共同课题，并非一己之力所能为之，需要全社会握指成拳、合力共为，共同答好防霉治霾这份答卷。在相关部门重拳出击，开好防霾“三刀”的同时，更需要我们每个人的行为自觉，严格执行机动车限号规定，燃烧排污时在一定范围内操作，等等。唯有此，“APEC蓝”“阅兵蓝”才会成为常态。