宋国：细化措施，让“病官”一病不起

　　作者：宋国 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。(8月29日新华网)

　　用人上的腐败，是最大的腐败。为进一步把从严管党治党落到实处，中共两办印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》，严防干部“带病提拔”，这对于营造风清气正的用人环境，无疑是务实之举，深得民心。有了明确的制度规范只是一个良好的开端，要真正把这一制度贯彻好，不仅考验组织人事部门的执行力，同时还需要结合实际建立相应的配套措施才行。否则，笼而统之、大而化之，在实际操作中很可能流于形式、难有预期的效果。

　　首先，需细化“病症”的“临床表现”。对被提拔者是否有“病”要有明确的界定。就像医生，诊断一个人是否生病，得拿正常人的标准来参照一样。判断干部是否“有病”，同样需要一个标准。而且这个标准要具体、可量化，笼统的标准不利于操作，更无助于对“病官”的诊断。有了“病官”的对照标准，就有了甄别的依据，是否提拔任用也就有了明确的界限。

　　其次，需严格规范选人用人程序。“带病”能得到提拔的“病官”，不外乎两种情况，一是提拔者明知“有病”，为了自己的私利和贪欲，买官卖官，违规用人，使“病官”得到提拔重用;二是对被提拔者毫不知情，或者不坚持用人原则，睁一只眼闭一只眼，就在眼睛“一睁一闭”之间，造成用人失察，“病官”当成好官用。为此，从制度建设层面而言，一要常态化公开官员的“健康”状况，把官员的“身体”定期进行体检，并将“健康状况”向群众公示，接受社会监督，这样对 “病官”被提拔的可能性会大大减少。二要强化问责，对发现的选人用人不正之风，要严格执纪问责，以强化干部人事纪律的震慑力。

　　因此，特别是在落实中央决策上，各地具体的制度措施一定要深入肌理，入木三分，突出可操作性，真正以鲜活的事例和导向彰显风清气正的用人环境，也才能让“病官”一病不起、永无“提拔”之日。