吴昆：健全“三个机制”加强领导班子监督

　　作者：吴昆 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，全国组织部长会议提出要贯彻落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见。加强对领导班子监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。抓住领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。

　　健全上级对下级领导班子的监督机制。领导班子对本地区的干部任免、重要项目安排、大额资金审批和使用等，都有着相当重要的决定权，而涉及人、财、物等事项，往往是“一把手”最容易出事的地方。对此，上级有关部门不仅要按照规定，对“一把手”分管的这些事项进行严格审查，还要采取定期抽检、组织专业人士核查等办法对其监督，对有关资金的来往进行审计，对其干部任用情况进行全程监督等。同时，上级还要对下级时刻提醒，强化教育，让下级领导班子、“一把手”时刻保持清醒头脑。

　　健全领导班子内部相互监督机制。一是坚持和完善民主集中制。做到凡属重大决策必须经集体讨论，实行票决制，不得由“一把手”或少数人擅作主张。作为党政领导集体的“一把手”担负着把方向、抓大事、谋全局、带队伍的重任，特别是主政一方的“一把手”，更是对当地的政治生态建设、经济社会发展等起着重要作用。二是保障党员的民主权力，为党员正确行使民主权利创造条件，着力营造积极向上的民主氛围。

　　健全群众参与监督机制。群众监督的主体广大干部群众，也可以依靠网络信息、内部报刊、新闻媒介、组织生活会等形式，也可根据监督对象、监督重点进行责任分工，有针对性的实施监督。要切实提高监督工作的透明度、参与度，力求监督实效。