王琰：发挥党内法规制度体系的统一领导

　　作者：王琰 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　一、深刻理解背景与意义

　　新的要求可以说是以为首领导的党中央在新形纳

　　下推进全面从严治党的治本之举，是落实全面从严治党要求的生动实践，也是管党治党之纲。“纲举目张”才能“固党之基，强党之魂，立党之威”，"法纪严明”方能达到“警钟长鸣”、"猛药去苛”的效果。因此，新要求，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。

　　二、准确把握要义与实质

　　重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律，坚持正面倡导，“重在立德”并且将适用范围从以往的“党员领导干部”扩大到了全体党员，突出关键少数，更加强调了廉洁修身、廉洁齐家和廉洁用权，清晰地界定了全体党员同志必须遵守的行为准则和道德“底线”。可以说是向全体党员发出的道德宣言和对全国人民作出的庄严承诺。

　　新的党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”，并开列出负面清单，"重在立规”，更加突出了纪在法前、纪严于法，划出了党组织和党员不可触碰的“红线”。

　　三、切实把要求内化于心，外化于行

　　我们坚持学习目的，最终就是要形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉把思想武装起来，把标准树起来，把纪律严起来，把规矩立起来，时刻做到心中有敬畏，头上有戒尺

　　一是要时刻谨记行动指南和标尺，做到行有所止，各项行为举措都要在纪律的边界内运行。特别是在具体工作和日常生活中，更要崇尚高标准和严要求，从小事做起，从小节做起。要带头学，时刻提醒自己作为一名党员哪些能做，哪些坚决不能讳反，给自己上一道紧箍咒”，不越“雷池半步”，也将会是对自己最有效的保护。

　　二是把要求贯穿到展职尽责的全过程，把握党内法规制度建设的原则遵循

　　适应依法治国、依法执政、依规管党治党以及推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，加强党内法规制度建设应坚持遵循五个原则。

　　(一)坚持正确方向。加强党内法规制度建设，是有方向、有原则、有立场的，最根本的就是要有利于始终坚持和切实改进党的领导，决不能危害和削弱党的领导。党的法规制度直接关乎党和国家的

　　领导制度和政治体制,政治性、敏感性很强方向正确是党的法规制度建设首要要求，否则就会出现款

　　覆性的错误。在新的历史条件下,党的法规制度建设既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路,一定要在原则问题上保持清醒和定力。坚持正确的方向，具体来说就是要把有利于保持和发展党的先进性和纯洁性，有利于增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，有利于提高党的领导水平和执政能力,有利于调动广大党员的积极性、主动性、创造性，有利于密切党同人民群众的血肉联系作为党的法规制度建设的出发点和落脚点。