丁家发：教师“减负清单”关键在落实

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，中共宁波市委办公厅、宁波市人民政府办公厅印发了《宁波市中小学教师减负清单》，切实减轻中小学教师负担，营造教育教学良好环境。宁波市从严格规范督查检查考评、社会事务进校园、调研统计等多方面，出台15条减负清单，统筹发力，层层传导，压实责任，切实破除干扰学校教育教学工作的障碍。(12月22日《宁波晚报》)

　　教师负担过重，一定程度上是在日常教育教学外，承担了许多与教育教学无关的事项。宁波市出台中小学教师“减负清单”，无疑是给中小学教师松绑，让他们有更多精力和时间专注于教书育人，有助于进一步提高教育教学质量。但教师“减负清单”关键在落实，如果仅是做做样子、走走过场，“减负清单”或许就是额外的“工作清单”。

　　中小学教师主要的精力，应当用在教育教学上，必要的督查检查评比考核事项，可以敦促教师搞好教学，提高学生的学习成绩。然而，许多并非必要的额外负担，却令教师们疲于应付。“减负清单”中梳理的中小学教师承担的各类干扰学校教育教学秩序的额外负担，比如名目繁多的督查检查项目，交叉重复甚至随意布置的各类调研、统计、信息采集等项目，向中小学校和教师摊派的各种过重非教育教学任务等，以上非教学任务挤占了教师大量时间和精力，以至于备课、批改作业、家访等时间相应减少。由于各种事项还常常与教师绩效挂钩，中小学教师为了收入不受影响，尽管不情愿也不得不参加。教师的精力毕竟有限，久而久之，必将严重影响到本职的教育教学工作。

　　其实，早在2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，要求将教师督查评比考核事项减少一半以上，坚决杜绝向教师强制摊派无关社会事务。宁波市出台中小学教师“减负清单”，严格控制督查检查评比考核事项总量和频次;坚决杜绝向中小学校和教师摊派与教学职责无关事务;严格规范中小学校和教师考核评价方式，不得向教师下达招商、拆迁、信访维稳等与教育教学无关的考核指标，等等。以上教师“减负清单”内容，无疑是贯彻落实国家政策的务实之举。

　　“减负清单”能否真正为中小学教师减负，关键还在落实。在各种督查检查评比考核事项总量和频次上，如果从表上看，完全符合“减负清单”规定，但通过合并或其他方式，以前各种事项该有的内容，并没有实质性减少，尽管总量和频次少了，但教师们消耗的时间和精力一点也没有减少，可谓“换汤不换药”，沉重的负担依然存在，“减负清单”最终沦为额外的“工作清单”。因此，中小学教师“减负清单”必须令行禁止，不仅严格控制评比考核等事项的总量和频次，还要剔除一切非必要和与教学无关的内容，才能真正为学教师松绑和减负。

　　教师“减负清单”，千万不能“上有政策、下有对策”。期待宁波市中小学教师“减负清单”在贯彻和落实中，不走样、不变形，能够取得良好的实际效果，让校园成为教书育人的一片净土。