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刘超：三措并举发展壮大农村集体经济

2019-02-28 08:03:50　【www.chinaqi.net】来源：时评界　有0人发表了看法

[导读]　　集体经济是社会主义新农村建设的物质基础，也是农村基层组织发挥战斗堡垒作用的根本保障。因此，发展壮大村级集体经济不仅是一个经济问题，更是一个事关党在农村执政基础的政治问...

　　作者：刘超稿源：时评界编辑：洪小兵

　　近年来，山西大宁县通过强化党建引领，不断发展壮大村集体经济，切实提升了农村党组织的凝聚力吸引力。该县加强党对农村合作社的领导，符合条件的全部设立党组织，充分发挥党员模范带头作用；把好合作社员的入口关，既看能力素质又看道德品行。全县集体经济收入5万元以上的村70个，占83.4%，7个试点村通过党建引领、深化改革，村集体经济平均增收24余万元。

　　集体经济是社会主义新农村建设的物质基础，也是农村基层组织发挥战斗堡垒作用的根本保障。因此，发展壮大村级集体经济不仅是一个经济问题，更是一个事关党在农村执政基础的政治问题，必须高度重视，抓紧抓好。

　　要建立结对帮扶机制。把发展壮大农村集体经济，作为城乡共建的重要内容，结合领导干部联系点、扶贫包村等工作，安排县直部门与集体经济“空白村”结成帮扶对子，赋予包村干部协助做好发展壮大村级集体经济的工作任务和职责，充分发挥各职能部门的优势，从资金、信息、项目、技术等方面，给予分包村支持和帮扶。要做到目标不实现，帮扶不脱钩，逐步实现从“输血型”向“造血型”转变。

　　要加大政策扶持力度。县乡两级把农村党建经费和村集体运行经费列入财政预算，保证基层工作正常开展。积极争取上级优惠政策，充分整合农业、林业、扶贫、农开、供销等各个方面的资金、项目，进行打捆使用、重点投放，更多投向农村一线，推动农村集体经济发展壮大。注重吸引和利用社会资金投入，制定落实在融资、税收等方面的相关优惠政策，实现借力发展。每年确定部分发展壮大村级集体经济先进村，予以重点扶持。

　　要强化村级“三资”监管。发挥乡镇党委政府的把关作用，指导各村规避盲目投资风险，在动用集体资产投资方面反复论证，防止盲目上马；对村里大宗集体土地发包、开发事项，要严格把关备案。发挥乡镇“三资”管理中心的监管作用，严格落实“村财乡管”制度，规避资产流失的风险。发挥村代会和村监会的监督作用，对涉及发展村级集体经济和关系群众切身利益的事项，实行民主决策、民主监督。

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