孔德柱：别让牵头单位唱“独角戏”

　　作者：孔德柱 稿源：时评界 编辑：时小川

　　“这项工作，如果不是我们单位牵头就好了。”在与一位乡镇干部聊天时，“谁牵头谁负责”的多单位协作模式让身为牵头者的他颇感无奈。(《人民日报》7月24日)

　　众所周知，不论是在机关，还是在企事业单位，工作协作化、系统化已成为常态。日常很多中心工作都需要多个部门团结协作、共同配合才能够顺利推进。如果仅仅依靠某个单位和部门“单打独斗”、“唱独角戏”，势必会“心有余而力不足”，工作难以推进不说，还会造成巨大的心理负担。

　　按理说，牵头单位牵头抓总，协作部门大力支持，大家各思其职，各负其责，形成群策群力、齐抓共管的良好局面，工作推进自然健康有序，水到渠成。然而，多个单位协作推进的工作模式久而久之也会滋生一些不容忽视的问题。

　　古语有云：九龙治水，无水可饮。现实生活中，有的协作单位觉得功劳都是牵头单位的，“事不关己”消极怠工;有的认为那么多协作单位，“多我一个不多，少我一个不少，我不干还有别人干”;有的怕“多干多错”，出工不出力;还有的干脆踢皮球，能推就推，能拖就拖。凡此种种，不一而足，不仅不利于凝聚合力，发挥团队效应，甚至影响全局进程，贻误发展最佳时机。

　　深究“九龙治水，无水可饮”的背后，有对“牵头”和“协作”关系的误解，以为牵头就是统管全部、全权负责，协作只需要被动应付;有协作单位责任担当精神不足，把工作责任丢给牵头单位，自己当“甩手掌柜”;还有的抱有侥幸心理，如果出什么问题，反证纪检监察部门只会找牵头单位和部门的领导，自己大可“高枕无忧”。

　　别让牵头单位唱“独角戏”。所谓：“众人拾柴火焰高”、“众人划桨开大船”。思想是行动的先导，首先要明确一点，牵头也好，协同也罢，都是共同推进工作的责任主体和责任部门，都肩负着不可推卸的神圣责任，其目的都是为了画好推进工作的“同心圆”，从某种意义上来说，本身并不存在“责任大小划分问题”。对于牵头单位来说，要在“牵”字上下功夫，既要充分发挥牵头抓总的“火车头”作用，也要力戒“统管全部、全权负责“的保姆心态。要通过定期召开联席会议、加强横向沟通协调、激发协同部门活力、适时跟踪问效等多种方式，把牵头作用发挥得到极致。对于协同部门来说，要彻底摒弃“谁牵头谁负责”的错误认识，进一步强化责任担当意识，切实增强合作意识、大局观念，握指成拳，齐心攻坚，敢于担当，主动作为。

　　一直难独秀，满园才是春。相信，无论是牵头单位还是协同部门，只要大家心往一处想，力往一处使，共同营造干事创业的良好氛围，一定能凝聚起推进工作的强大合力，描绘出新时代新担当新作为的最美“同心圆”。