郭喜林：有感于土地占用和保护

　　作者：郭喜林 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　不管是南方的红土地，还是中原与西北地区的黄土地，以及东北的黑土地，它们都背负着极其沉重的包袱;不管是一线特大城市，还是二线、三线与四线城市，以及星罗棋布的小县城，它们都在争先恐扩大规模建设，一眼望去，遍地都是高耸如云的高楼大厦，压得土地喘不过气来。但是，高速公路和高速铁路也在日益加快建设，土地只有在呻吟中无条件接受我们的不知满足和贪得无厌。土地只有默默承受一切，才能为我们带来更多幸福享受。

　　在土地上面，还有被人们称之为耕地的土地，它们承载的责任更加重大。所以，国家为耕地面积下达了18亿亩不可逾越的红线禁令。但是，某些地方的领导干部总想利用手中权力非法逾越国家土地保护的红线。因此，某些地方滥用职权的官员受到了党纪国法严惩。

　　18亿亩耕地，之所以成为不可逾越的红线，是因为它牵涉到我们每个人和子孙后代的粮食安全。而且，粮食安全就是我们每个人生命安全的重要保证。所以，我们的城市建设不能继续无限扩大。只有在节约土地资源上下真功夫，并用党纪国法对非法占用土地者实施严惩，才能彰显出党纪国法神圣不可侵犯的权威。

　　保护土地资源，人人有责;保护土地资源，各级领导干部必须发挥模范带头作用。只有上级做给下级看，一级抓一级，层层抓落实，并把依法保护耕地列入各级领导干部的政绩考核范围，并对失职和渎职者予以严惩，并对违法犯罪行为坚决实施零容忍，18亿亩耕地才能真正受到依法保护。而且，要对房地产开发占用耕地下达禁令;而且，要对城市扩大规模建设实施严格审批制度;而且，要把开垦土地和复耕土地列入重要工作日程，并狠抓落实;而且，要对越权审批占用耕地作为重点查处范围，并实施严厉问责。只有用党纪国法加大查处力度，依法保护18亿亩耕地面积的红线才能真正得到贯彻落实;只有用党纪国法加大查处力度，才能有效遏制耕地被非法占用中的形形色色权力腐败。

　　保护土地资源，必须做到有法必依、违法必究、执法必严、法律面前、人人平等，不能让官大一级压死人，不能让一把手的权力凌驾于党纪国法之上，并逐级下达依法保护耕地的责任清单，并把保护耕地面积责任作为各级领导干部离任审计的重要内容之一。而且，离任审计必须杜绝形式主义。只有把依法保护耕地面积纳入法治化管理轨道，责任追究才能常态化、制度化和法治化;只有用党纪国法保住18亿亩耕地面积红线，我们子孙后代的饭碗才能牢牢掌握在中国人自己手里，我们国家粮食安全的主动权必须掌握在子孙后代手里，绝不能让外国人卡我们的脖子。