维扬书生：公共场所禁烟不能只靠孩子劝止

　　作者：维扬书生 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，广东珠海。有人在电梯里抽烟，为保护怀二胎的妈妈和肚子里的宝宝，小男孩鼓起勇气劝止!为勇敢的小男孩点赞!(7月8日澎湃新闻)

　　电梯属于相对狭小的密闭空间，通风效果不好，气味散播慢，同时电梯也是一个公共场所，电梯里吸烟，会严重影响同乘电梯的其他人的身体健康，尤其是老人、小孩和孕妇。长期暴露在二手烟下可使女性月经紊乱、雌激素低下、骨质疏松等，危及妊娠期妇女及胎儿的健康，可能会有呼吸道感染、妊娠期高血压的危害，也可能会增加分娩前胎儿宫内缺氧、胎儿流产，以及胎儿发育畸形等风险。此外，还可能会增加分娩后婴儿患哮喘、肺炎、先天性心脏病等疾病的概率。

　　广东珠海的一名小男孩为了保护怀二胎的妈妈和肚子里的宝宝，鼓起勇气劝止电梯里吸烟的叔叔，勇敢的小男孩获得网友无数点赞。

　　点赞之余，笔者想说的是，相比吸烟男子，这名小男孩明显处于弱势地位，他的劝止，吸烟男子听进去了固然是好事，如果听不进去我行我素继续吸烟，小男孩和他的孕妇妈妈恐怕也无可奈何。小男孩劝止有没有效果，完全看运气。

　　吸烟有害健康，是家喻户晓的常识，2011年3月，修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》增加了“室内公共场所禁止吸烟”等规定。按照规定，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志，室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上，公共场所不得设置自动售烟机，公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。《中华人民共和国公共场所控制吸烟条例》第五条规定：“国务院卫生计生行政部门主管全国公共场所控制吸烟工作。县级以上地方人民政府卫生计生行政部门负责本行政区域内的公共场所控制吸烟工作。”

　　近年来，一些城市出台了地方性的公共场所控烟禁烟法规，但执行力度很难保证;很多城市的控烟禁烟地方法规仍然还在路上。如《成都市公共场所控制吸烟条例(修订草案)》(征求意见稿)规定，市民在禁止吸烟场所吸烟，最高可罚款200元; 单位经营者和管理者违反相关规定，最高将面临2万元罚款。但这份控制吸烟条例从2019年5月开始公开向社会征求意见，至今仍没有正式实施。

　　公共场所禁烟归卫生计生(计卫委)、教育、公安、民政、人力资源和社会保障、住房城乡建设、交通运输、文化、工商、质监、安监、食品药品监管等部门管理。没有明确主管部门的公共场所，由卫生计生行政部门负责监督管理。毫不客气地说，公共场所禁烟，处于“九龙治水”的状态，这也就不难解释我们在公共场所经常会看到有人吸烟却无人过问了。

　　随着大众健康意识的提升，公共场所无烟环境已逐渐成为社会共识，公共场所禁烟，不能只靠孩子出言劝止。建议全国人大和各地地方人大尽快实施公共场所控烟立法，加大烟草危害健康的宣传，建立专业的监督检查队伍，制定严格的监督检查措施和具体的惩处细则，确保公共场所的经营者、管理者和公众严格遵守禁止在公众场合吸烟的法规和规定。