丁家发：封存犯罪记录也是保护未成年人

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　青少年一时冲动犯了罪，会不会留下案底?会不会影响以后求学、入伍、找工作……这是大多数涉罪未成年人及其家长的担忧。湖南省株洲市中级人民法院少年法庭庭长谭红艳回复道，株洲中院在全国率先出台未成年人犯罪记录封存实施细则，犯罪时不满十八周岁的未成年人，被判处五年有期徒刑以下刑罚及免予刑事处罚的，司法机关均会将其犯罪记录依法封存，当事人在就业、就学、入伍时无需主动告知。必要时，司法机关应当为其出具无犯罪记录证明。(5月30日《法治日报》)

　　现实生活中，一些未成年人犯罪后，尽管改过自新了，但身上背负的犯罪前科“污点”，不管怎么努力，社会就是不愿意再接纳，在升学、就业、参军等方面处处受到歧视和限制。湖南株洲中院在全国率先出台未成年人犯罪记录封存实施细则，对未成年人犯罪前科予以封存，屏蔽他们身上曾经的“污点”，给了孩子一次“重生”的机会。笔者认为，法律有“罚”更有“爱”，封存犯罪记录有助问题孩子回归社会，也是保护未成年人的具体措施。

　　未成年人正在成长阶段，心智尚不够成熟，由于存在叛逆心理，法治意识淡薄，或受到不良社会诱惑，或因父母等监护人疏于管教，往往是因为一时冲动而误入歧途。多数的未成年人犯罪，主观恶性并不十分大，经过教育和改造后，回归社会的可能性，比其他罪犯要大得多。然而，尽管这些问题孩子在受到应有法律制裁后，决定洗心革面、重新做人，却常常背负着“罪犯”的标签，在其升学、就业、参军等方面处处碰壁，遭遇种种障碍和限制，也就很难放下思想包袱，融入正常的社会生活。这种只要有前科就 “一棍子打死”的现象，让有犯罪前科的未成年人始终不被社会接受，就很有可能“破罐子破摔”，再次跌入罪恶的深渊。那么，此前办案环节所作的教育、感化、挽救等全部努力都将归于零，令人痛心。

　　其实，未成年人犯罪记录封存是2012年刑诉法修改后增设的制度，旨在帮助涉罪未成年人顺利回归社会。但由于规定较为原则，实践中对封存的主体、封存的具体内容和程序等把握不一，导致一些未成年人犯罪信息被不当泄露，给涉案未成年人升学、就业、生活等方面造成了很大困扰。2022年5月30日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部会签下发了《关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》，涵盖未成年人犯罪记录的定义及范围、封存情形、封存主体及程序、查询主体及申请条件、提供查询服务的主体及程序、解除封存的条件及后果、保密义务及相关责任等内容。株洲中院经过3个多月实地调查、反复研讨，在全国率先出台《关于未成年人犯罪记录封存的实施细则(试行)》，基本覆盖了目前未成年人犯罪记录封存中遇到的主要问题，让封存工作万无一失，是对未成年人犯罪记录封存机制的一次积极探索。

　　法律并非没有温度，未成年人犯罪记录封存制度，可以帮助涉罪未成年人重回社会。根据株洲中院的《实施细则》，首创设立了终审案件承办人责任制、所有涉密人员保密承诺制两大制度，明确了应当封存而未封存等不当行为的责任追究。这样，最大限度防止未成年人犯罪信息泄露。未成年人封存犯罪前科后，曾经的“污点”被屏蔽了，相当于没有任何犯罪记录的清白之人。必要时，司法机关应当出具无犯罪记录证明，他们在升学、就业、参军等方面便不会受到歧视，从而能够很好地融入社会，像普通人一样正常工作和生活。

　　只要不再违法，犯罪前科就会永远封存，给了涉罪未成年人最大程度的挽救，也是一种成长保护。期待全社会给予涉罪未成年人更多的包容、关怀和呵护，让他们校正迷失的“航向”，能够重新起航，成长为社会的有用之才。