朱波：打好“组合拳”，安“薪”过大年

　　作者：朱波 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　“有钱没钱，回家过年。”春节将至，辛苦忙碌了一年的农民工兄弟最大的心愿，就是在春节前夕，能够拿到足额的工钱，开开心心回家过个团圆年。

　　然而，每到岁末年初，总有一些农民工奔走在讨薪的路上。这样的新闻报道屡见不鲜，不断地刺激着人们的眼球。这不，为了根治拖欠的农民工工资问题，安徽省于2023年12月29日下午，全省统一集中开展了根治欠薪大接访行动，这对讨薪无门的农民工来说，必定是一个利好消息。

　　大家知道，为得到一份工作，许多民工不计工种，不计报酬。他们为城市盖起了一座座高楼大厦，自己却住在简陋不堪的工棚;他们为城市繁荣付出汗水和心血，最后却为拿不到报酬而流下辛酸的泪水。由于长期讨薪无门，有的民工便采取过激行为，严重影响了社会稳定。

　　其实，发生欠薪的行业或单位，往往都是内部管理不规范，没有严格执行劳动用工与劳动合同管理制度，尤其是没有建立农民工“工资专户”、分档监控不到位，建设工程违规分包、层层转包、垫资施工等，加之部分农民工法律意识淡薄，最终导致发生拖欠最末端的农民工工资问题。

　　凡事预则立，不预则废。各地不能坐等欠薪现象发生后，才去探讨欠薪原因，寻求解决办法，否则，欠薪现象将难以根治，甚至防不胜防。到头来，治理欠薪只不过是“头痛医头，脚痛治脚”。根治欠薪事关农民工切身利益，事关社会和谐稳定，是一项重要的民生实事。各级政府尤其发改、人社、住建等相关部门要提高政治站位，把根治欠薪工作摆在更加突出位置，痛下决心、标本兼治，打好“组合拳”、安“薪”过大年。

　　有预有立，让用工企业不能欠薪。发改、人社、住建等相关部门从某一工程建设伊始，就要严格把关施工单位劳动用工与劳动合同管理制度，并指定银行设立“农民工工资专用账户”，作为用工企业预存保证金。用工企业一旦发生欠薪事件，立即动用这笔资金，为农民工发放拖欠的工资，农民工既不用担心干活拿不到钱，政府也不再担心每到年底，又是发生恶意欠薪之时，从而有效规避被动追讨农民工工资的风险。

　　有管有控，让用工企业不敢欠薪。各地要按照农民工工资是否拖欠、农民工工资专用账户是否建立并实行分档监控等，相关部门要畅通举报投诉渠道，健全完善根治欠薪长效机制。尤其要压紧压实各方责任，建立完善例会制度、约谈机制，树牢一盘棋思想，密切配合、齐抓共管，形成根治欠薪工作合力，做到早介入、早解决，把欠薪事件及时消灭在萌芽状态，别等欠薪导致恶性事件发生了，才轰轰烈烈抓“清欠”。

　　有慑有禁，让用工企业不愿欠薪。加大处罚力度，对恶意欠薪者要依法追究刑事责任。对于用工企业存在的工程质量、安全事故、故意欠薪、环境污染、管理混乱等失信行为，人社、住建、公安等相关部门要协同监管，联合惩戒，将拖欠农民工工资的失信企业列入“黑名单”，依法依规予以限制，提高企业失信违法成本，使失信企业一处违法、寸步难行，让用工企业付出高昂的代价，从而达到既不能拖欠，又不敢拖欠的效果。