廖卫芳：使用预制菜“不告知”也是一种消费欺诈

　　作者：廖卫芳 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日， “线下餐厅也用预制菜”“预制菜进校园”等话题引发网友热议。江苏省消保委调查发现，78.1%的消费者反映线下饭店、餐厅针对使用预制菜这一情况未做到提前告知。江苏省消保委表示，预制菜假冒现做菜涉嫌虚假宣传和消费欺诈，呼吁商家主动清晰公示。(9月17日《北京青年报》)

　　所谓的“预制菜”，其实就是预先制作好的菜。于餐饮商家而言，预制菜可谓是好处多多，一来省时省力，厨师只要花个几分钟预热一下即可上餐桌;二来提升效率，尤其是一些耗时长、制作烦的菜品，能省去中间环节;同时，更为有利的是，预制菜也能为餐饮商家带来丰厚的经济效益。但于消费者来说，由于预制菜存有不够新鲜、口味单调、口感不佳、食品添加剂、营养单一等诸多问题，因而一直饱受诟病。

　　然而，这并没有妨碍预制菜市场的迅猛发展。数据显示，2022年我国预制菜市场规模达4196亿元，同比增长21.3%。根据中国连锁经营协会的数据，目前预制菜行业下游最大的需求来自餐饮企业，占比达80%。其中，一些头部连锁餐饮企业中预制菜使用比例较高，部分餐厅8成以上的菜品是预制菜。部分高端餐饮、酒店宴席也开始频繁使用预制菜。这说明，预制菜已成为餐饮行业的一道“必备菜”。

　　按说，预制菜只要符合安全和质量标准，餐饮行业推行预制菜也并无不可，但前提是必须告知消费者，因为这是对消费者知情权和选择权的一种尊重。但据一项微调查结果显示：62.8%的消费者在外出就餐过程中遇到过饭店、餐厅使用预制菜;78.1%的消费者反映线下饭店、餐厅针对使用预制菜这一情况未做到提前告知。可见，餐饮商家对使用预制菜“不告知”已成为一种普遍现象。

　　我国《消费者权益保护法》规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利，也享有自主选择商品或者服务的权利。如果餐饮商家使用预制菜“不告知”，这也是一种消费欺诈行为。因此，笔者以为，要让使用预制菜“提前告知”成为一项“硬规定”，还需多方发力。

　　首先，行业协会要发力。行业协会要探索并建立相关规则、标准，既要督促生产企业提升科技水平，确保预制菜的还原度、保鲜度，不断改进预制菜的口味和食品安全，又要倡导生产企业积极履行社会责任，树立良好社会形象。

　　其次，监管部门要发力。监管部门要积极承担起监管的主体责任，加大对餐饮行业使用预制菜的日常监督检查力度，对使用预制菜“不告知”的消费欺诈行为，不妨通过开罚单、列入“黑名单”、停业整顿等多种处罚手段，让无良商家既付出“经济代价”，又付出“诚信代价”，更付出“停业代价”，倒逼其诚信经营，守法经营。

　　其三，消费者要发力。消费者一旦遭遇餐饮商家使用预制菜“不告知”行为，既要坚决说“不”，又要积极大胆地向监管部门投诉举报，以维护自身合法消费权益不受侵害，切忌“装哑巴”，自认倒霉，任凭无良餐饮商家实施消费欺诈。

　　此外，餐饮商家也要发力。餐饮商家要本着“诚信经营，顾客至上”的经营理念，提高自律自觉意识，对使用菜品的来源、是否为预制菜、制作工艺等要素，要主动“提前告知”，切忌虚假、隐瞒，坑骗消费者。

　　相信，只要行业协会、监管部门、消费者，包括餐饮商家，都能形成合力，共同把好预制菜的安全关和质量关，做到使用预制菜“提前告知”，就一定能促进预制菜行业的健康、安全、有序发展。