堂吉伟德:朋友圈发悬赏令是“治赖”模式探索
[导读] 微信朋友圈里的人,绝大多数都是最值得依赖,也是自己最亲近的人,比如亲人、战友、同学、同事等,是一个熟悉得不能再熟悉的熟人圈子。微信圈是一个人最重要的人脉资源,对其生产...
作者:堂吉伟德 稿源:时评界 编辑:洪小兵
熟悉的面孔突然出现在朋友圈推送广告位上是怎么回事?近日,多家机构推出微信悬赏令,利用朋友圈,通过广告投放曝光的形式,将悬赏公告精准定向投送至失信被执行人的周边人群。一方面对被执行人拒不履行的失信行为进行曝光,另一方面引导有关财产线索知情人有偿举报。(9月18日《北京青年报》)
微信朋友圈里的人,绝大多数都是最值得依赖,也是自己最亲近的人,比如亲人、战友、同学、同事等,是一个熟悉得不能再熟悉的熟人圈子。微信圈是一个人最重要的人脉资源,对其生产、生活和学习都会产生极为重要的影响。将老赖的信息通过微信朋友圈的方式曝光,精准投放悬赏公告,可以起到曝光施压和寻求线索两个方面的作用,不失为治理老赖的一种有效模式探索。
失信是一种严重的失德和违法行为,会破坏人与人之间的信任,危及社会诚信体系,需要依法给予惩罚,才能维护社会公平,遏制失信逐利与投机冲动,让遵守公序良俗和法律法规成为一种习惯。几年前,国家发改委发布的数据显示,国内企业每年因失信造成的经济损失达6000亿元。失信成本远不止如此,除了企业失信造成的经济损失,生态、环境和社会效益等方面的损失,更是无法估量。对老赖若不能形成强大震慑与惩治,劣币驱逐良币则会让整个社会秩序崩塌。
提高对失信被执行人的履行率,关系到法律的权威与法治的能力,是维护社会公平正义,保护合法权利最后一道大闸,具有十分重要的作用。数据显示,截至2019年3月末,全国法院累计发布失信被执行人名单1349万人次,累计限制购买动车高铁票571万人次,限制购买飞机票2047万人次。390万失信被执行人慑于信用惩戒主动履行法律义务。从数据看,主动履行法律义务的失信人占总人数的28.91%,取得了明显的成效,但与预期相比依然任重道远。
国内司法程序具有“起诉难”“立案难”“胜诉难”和“执行难”的体系短板,打官司不仅耗时耗力成本巨大,还因为“执行难”这个“最后一公里”解决得不好,影响了公众对司法路径的信任,恶性讨薪或追债的事件不时发生。执行作为司法程序的最后一道关口,关系到权利人是“赢了官司输了结果”,还是“既赢官司更赢结果”的切身利益。这些年来,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百一十八条的相关规定,最高法出台了《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》的相关规定,结合社会征信体系建设构建了一道综合性的失信人信用惩戒措施,极大的提高了失信执行成功率。
大量的数据量示,很多失信人拒绝履行法定义务,并非没有履行能力而是心存侥幸,选择转移财产等方式进行逃避。拍卖房产也好,划转存款也罢,掌握失信人的财产信息才能采取有针对性的措施。由于很多失信人在之前就转移了财产,若是没有洞悉情况的熟人提供准确的情报,法院执行部门就无从下手,采取措施倒逼失信人主动和自觉履行法定义务。将悬赏公告精准定向投送至失信被执行人的周边人群,发挥熟人知根知底的优势,既可以对失信人造成强大的心理压力,也可以构建共同治理的统一联盟,扩大治理老赖的朋友圈。
治理失信人不能毕其功于一役,检验成败的标准还得“不看广告看疗效”。能够形成强大震慑效应并促使失信人履行义务的办措施,就是最管用的手段与办法。以目标为导向来探索模式,尝试采用新的手段与办法,是朋友圈发悬赏令的最大现实意义,也是最值得称道之处。
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