丁家发：“指尖上的形式主义”要不得

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　“从早到晚，手机信息响个不停”“每时每刻盯着‘群’，生怕漏看通知”“手机里安装了20余个工作软件，各种打卡、报材料”……谈起“指尖上的形式主义”，一些基层干部感受深刻。记者在采访中发现，基层干部反映“指尖上的负担”最直观的表现就是“两多”：一是网络工作群多，二是工作应用软件多。(7月31日《人民日报》)

　　近年来，电子政务平台的广泛应用，大大提高了行政工作和为民办事的效率。然而，许多基层干部却为此苦不堪言，他们要关注各种微信公众号，下载安装各种手机应用，签到、点赞、转发等，挤占了很多的工作时间，增加了额外负担。笔者认为，这种“指尖上的形式主义”要不得，各地政府部门应当转变工作作风，采取有效措施给基层干部松绑，切实减轻“指尖”上的负担。

　　“上面千条线，下面一根针”。基层干部之所以每天“抱着”手机放不下，是因为要应付大量上级部门的数据报送要求。有些部门下达报送任务时，往往不考虑基层工作压力，单个部门的数据要求看似不多，但多个部门的要求同时传导到基层，就成了沉重的负担。此外，还有重复报送的问题。有的部门其实可以从其他部门取得相应数据，但为了省去沟通协调的麻烦，便要求基层一级级填报。而且这些数据每隔一段时间还要重复填报，说是为了更新数据，但有些数据变化很小，没必要时时更新。

　　面对“指尖上的形式主义”，为何基层干部疲于应付，却不敢抵制呢?一方面，担心一旦得罪了上级部门，有可能今后被“穿小鞋”，工作处处会遭到刁难;另一方面，主要是定任务、打分数，纳入考核的范围，即便不考核，也会根据指标进行排名，排名靠后肯定很难看，领导也不高兴。于是，基层干部虽有不少怨言，也只好不听地拍照、打卡、发朋友圈、截图上报等。如此重“痕”不重“绩”，从上到下都是走过场、做样子，应付了事。可见，政务数字化改革，本来是为了提高办事效率，却沦为“指尖”上的负担。

　　纠治“指尖上的形式主义”，已到了刻不容缓地步。首先，要督促各主管部门削减不必要的应用，或取消或整改合并，同时要打通部门间的数据壁垒，加强数据归集和信息共享，避免重复报送;其次，应完善对基层工作的检查考核制度，将安装政务应用、关注微信公众号、网络投票等不合理要求移出考核细则，尽量减少层层考核，建立更加科学的考核激励机制，真正把工作实绩作为衡量标准。此外，对大搞形式主义的部门及相关负责人，予以严厉问责和惩罚，倒逼必须转变工作作风，以务实工作态度，减轻“指尖”上的负担。

　　总而言之，要给基层干部松绑，从这个“群”那个“群”中解脱出来，在政务“键对键”数字赋能的同时，不能忘了与群众“面对面”，应做到“少发群、多入户”，真正回归服务群众的政务本质。