周志宏：搞绿化不能只顾“面子”不顾“里子”

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：时小川

　　据中国政府网消息，国办日前印发《关于科学绿化的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出，节俭务实推进城乡绿化，加大杨柳飞絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城乡居民绿色宜居感受。尊重自然规律，坚决反对“大树进城”等急功近利行为，避免片面追求景观化，切忌行政命令瞎指挥，严禁脱离实际、铺张浪费、劳民伤财搞绿化的面子工程、形象工程。(中新网6月2日)

　　时下，在一些地方，违规占用耕地绿化造林;开山造地、填湖填海绿化;在河湖管理范围内种植阻碍行洪的林木;搞“大树进城”、片面追求景观化;搞绿化的面子工程、形象工程等现象比较严重。不止严重脱离实际、铺张浪费，更劳民伤财，必须切实加以纠正，该追责的必须追责。

　　科学绿化，利国利民，功在当代，利在千秋;科学绿化，必须节俭、务实，尊重自然规律;不能急功近利，不能片面追求景观化，更不能靠行政命令瞎指挥;既要顾“面子”，更要顾“里子”。这些应当成为人们的共识。

　　搞绿化不能只顾“面子”，不顾“里子”。按照《指导意见》，必须合理安排绿化用地。既要鼓励通过农村土地综合整治，利用废弃闲置土地增加村庄绿地，更应结合高标准农田建设，科学规范、因害设防建设农田防护林，依法合规开展铁路、公路、河渠两侧，湖库周边等绿化建设。严禁违规占用耕地绿化造林，确需占用的，必须依法依规严格履行审批手续;遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”;严禁开山造地、填湖填海绿化;禁止在河湖管理范围内种植阻碍行洪的林木，这些“严禁”是明确的、具体的，更是严肃的，必须严格遵照执行，不能有半点含糊，不能“阳奉阴违”、有禁不止，更不能顶风违纪甚至违法。

　　科学绿化，要在科学上作文章。要进一步完善退耕还林还草政策，建立长效机制，切实巩固退耕还林还草成果。落实国务院已批准的25度以上坡耕地、陡坡梯田、重要水源地15—25度坡耕地、严重沙化耕地、严重污染耕地的退耕还林还草任务;必须注意的是，退耕还林还草要结合生态建设和产业发展需要，充分考虑群众意愿，兼顾生态和经济效益。科学发展特色经济林果、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业，实现经济发展和民生改善良性循环。

　　科学绿化，要在科学上作文章。必须节俭务实推进城乡绿化，抓紧抓实以下各项工作。包括，充分利用城乡废弃地、边角地、房前屋后等见缝插绿，推进立体绿化，做到应绿尽绿;增强城乡绿地的系统性、协同性，构建绿道网络，实现城乡绿地连接贯通;加大城乡公园绿地建设力度，形成布局合理的公园体系;提升城乡绿地生态功能，有效发挥绿地服务居民休闲游憩、体育健身、防灾避险等综合功能。推广抗逆性强、养护成本低的地被植物，提倡种植低耗水草坪，减少种植高耗水草坪;加大杨柳飞絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城乡居民绿色宜居感受等。

　　科学绿化，要在科学上作文章。要尊重自然规律，坚决反对“大树进城”等急功近利行为，避免片面追求景观化，切忌行政命令瞎指挥，严禁脱离实际、铺张浪费、劳民伤财搞绿化的面子工程、形象工程。《指导意见》提出，中央财政继续通过造林补助等资金渠道支持乡村绿化。在不新增隐性债务的前提下，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，支持社会资本依法依规参与国土绿化和生态保护修复。制定林业草原碳汇行动方案，深化集体林权制度改革，加快建立生态产品价值实现机制，完善生态补偿机制。

　　科学绿化，要在科学上作文章。有关职能部门必须广泛开展宣传教育，弘扬科学绿化理念，普及科学绿化知识，倡导节俭务实绿化风气，树立正确的绿化发展观政绩观;同时，加强舆论引导，积极回应社会关切，营造科学绿化的良好氛围。对违背科学规律和群众意愿、只顾“面子”，不顾“里子”搞绿化的错误行为，要及时制止纠正;对造成不良影响和严重后果的，必须依法依规追责。