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郭喜林：0元公交变有偿，不仅是道德沦陷

2018-08-22 15:37:34　【www.chinaqi.net】来源：时评界　有0人发表了看法

[导读]　　郑州至长治省际公交车免费坐，这是郑州和长治市两地政府用纳税人的钱购买公共服务，作为承担服务的公交运营商必须遵守承诺，并向公众提供优质服务。然而，车牌豫A·J3552“郑州至长...

　　作者：郭喜林稿源：时评界编辑：洪小兵

　　郑州至长治省际公交车免费坐，这是郑州和长治市两地政府用纳税人的钱购买公共服务，作为承担服务的公交运营商必须遵守承诺，并向公众提供优质服务。然而，车牌豫A·J3552“郑州至长治”的客车和长治到郑州的豫AJ3559返回客车却在明目张胆地向旅客收取费用。面对这样的不道德行为，运营商仅仅给予当事人解除劳动合同和停职检查是不够的，而应当由郑州市政府给予不讲诚信的郑州交运集团严厉的经济处罚，并依法追究相关客运司机的法律责任。只有通过依法问责，才能从根本上杜绝类似事件再次发生。

　　据大河报8月22日报道，今年4月，郑州至山西长治的0元省际公交在郑州和长治两地四站同时开通。这一惠民政策的出台，给两地人民带来了方便，截至目前，省际公交已运营近4个月。该线路运行现状如何？大河报·大河客户端记者利用周六周日两天时间乘车进行暗访调查发现，车辆存在中途有偿拉客、司机驾车通话、行程延迟等问题。

　　虽然郑州交运集团根据该企业的内部管理制度对责任司机和登封公司班子正副职领导实施了经济处罚，但并不能代表郑州市政府的权威与尊严。因为，相关司机中途收费载客的行为严重破坏了郑州市政府的社会信誉，政府给予运营商的经济补贴是建立在诚实守信基础上的政府服务行为，政府购买的服务是不能随意打折扣的。否则，郑州市政府的对外形象就会受到公众的质疑。

　　尽管郑州市政府的财政补贴没有及时到位，但并不是说政府的承诺已经违约。也就是说，只要郑州市政府没有向运营商下达停止0元坐公交的文件，运营商就必须无条件地兑现服务承诺。如果运营商驾驶人员违约，那就必须依法予以严惩。而且，这是运营商不能用企业规章制度代替国家法律的。因为，司乘人员中途收费载客属于利用职务之便非法牟利，而绝不是单纯的社会道德问题。而且，这说明郑州市交通运输管理部门没有依法履职尽责。因此，郑州市政府理应依法开展全面问责。只有严格按照党纪国法实施责任追究，并按照工作分工责任制实施零容忍，才能把依法行政和依法治市有机结合起来；只有依法对纳税人的钱实施监督管理，政府购买的公共服务才能依法得到贯彻落实。

　　而且，郑州市和长治市两地政府达成的合作协议属于省际公交运营的惠民服务工程。因此，不管是哪一方出了问题都需要向对方进行工作通报，并共同采取相应对策，以免类似违规事件再次发生。由此可见，郑州交运集团内部发生的问题影响十分恶劣，性质非常严重。所以，这起违法事件不能大事化小、小事化了。只有从对郑州市和长治市人民高度负责的高度去认识问题的严重性，才能通过法律手段正确处理这一违法事件；只有通过严格按照党纪国法实施零容忍，才能让纳税人的钱在政府的购买服务中让百姓受益。也就是说，地方政府用纳税人的钱购买公共服务必须用党纪国法进行有效约束。

　　那么，运营商的道德沦陷问题就必须通过依法问责进行补救；那么，运营商就不能通过企业内部问责企图蒙混过关。只有依法维护郑州市政府的权威与尊严，运营商才不敢把郑州市政府的购买服务当儿戏；只有严格按照党纪国法对运营商和政府负责监管的交通运输局实施零容忍，交通运输企业才能依法纳入法治化管理轨道，全心全意为人民服务才能落地生根和开花结果。

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