周志宏：后备厢经济“火爆”亟须有序引导

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　打开汽车后备厢，挂上横幅招牌和商品广告图文，缠绕彩灯装饰，陈列一排排精致的小蛋糕……家住北京市顺义区的孙静布置好自己的后备厢摊位，准备迎接第一位客人。今年3月，本在经营实体蛋糕店的孙静偶然了解到后备厢摆摊的经营形式，受疫情影响，实体店生意一直不太理想，孙静心动之下开始尝试以后备厢充当移动摊位做生意。对后备厢摆摊流程逐渐熟悉后，孙静现在每次出摊的营业额都在千元左右，去掉成本费用，收入可以稳定在五六百元。(法治日报7月26日)

　　近年来，越来越多的人像孙静一样选择摆起了后备厢摊位。后备厢摆摊的参与者类型多样，或是利用业余时间增加收入的人;或是初次创业的年轻人，他们开着私家车停在某处空地上，打开汽车后备厢，经营各类商品。这样的后备厢经济在全国各地迅速发展，甚至在一些地方形成了规模不小的后备厢集市。

　　在某分享类App平台，以“后备厢经济”“后备厢集市”等关键词进行检索后，可以搜到多篇摊主或顾客分享的经验帖，更有不少网友将在后备厢摊位购物当作“网红打卡”的内容进行晒照。后备厢经济的日渐火爆在社交媒体上可见一斑。

　　据报道，后备厢经济火爆背后原因多样，其中，不容忽视的是疫情影响下部分年轻人的自我救济。这种后备厢经济既带来丰富热闹的市场氛围，又在一定程度上刺激了消费，应该得到支持。但与此同时，后备厢经济目前还存在是否属于无证经营，是否会导致食品安全问题等争议，需要有关部门及各参与主体进行积极有益的引导，对其发展作出进一步规范和完善。

　　有关专家表示，后备厢经济兼具经济功能和社交、文化意义，它是年轻人的潮玩集市，让疫情下原本疏远的社交距离缩短了许多。其形式灵活、机动性强、门槛不高，可以拓展消费场景，激发消费活力，一定程度上缓解了后疫情时代的经济下行问题。后备厢经济的持续兴起让人们感受到了新鲜消费体验带来的“烟火气”和“新潮味”。“后备厢经济”的存在和发展一方面说明市场有需求，另一方面为当前经济背景下失业的年轻人提供了一种灵活就业或者谋生的手段，是他们自我救济的方式。“对于这种经营方式，我们应该有一个包容的态度。”

　　据专家介绍，目前并未针对后备厢经济单独出台政策规定，因此，按照现行法律法规，后备厢摊位不能随意随处摆设，应在政府指定的地点、区域或取得有关部门许可后摆设，且不能占用道路和制造噪声扰民。

　　事实上，除流动经营受限以外，围绕着后备厢经济的争议一直存在。在社交媒体上，人们注意到，尽管绝大部分网友都认同后备厢经济带来的“烟火气”和热闹劲，但仍有部分网友提出质疑：“这种有没有营业执照，算不算兜售‘三无’产品”“价格跟实体店无差别，品控一言难尽”“无人管理的后备厢摊位，除了占道，会不会有食品安全隐患”。想必，这些质疑也不是“空穴来风”

　　除此之外，还有一些不容忽视的问题，比如，私家车经营是否涉及违规占道;摊位移动性强，如何监管以及消费者如何维权;后备厢经济的参与者经营资质如何保证，食品安全又该如何保障;当后备厢摊贩在某地聚集，如何避免该处可能发生的安全问题、扰民问题与环境卫生问题。这些都是目前需要进一步规范完善的地方。

　　后备厢经济“火爆”，亟须有序引导。各地政府应对后备厢经济进行积极有益的引导，划定专门的可经营区域，对摆摊选址进行统一规划、科学布局，明确哪些路段在哪些时段可以有序开放，做到“便民不扰民”;要对后备厢经济摊主进行统一登记备案才能摆摊，做好配套措施工作，比如，进行必要食品的安全监督和卫生检查，保障消费者维权和众多卫生、安全问题;要科学治理，合力打造合规的后备厢集市，为后备厢经济提供稳定、可持续的场地。需要强调的是，此类监管要有温度，但绝不能逾越法律红线;对后备厢摊位经营者，可以减免纳税，在保障其不违法、不售卖问题食品等底线合规的前提下，给予其一定的自由发展空间;对后备厢经济经营者而言，要逐渐形成一个类似于行业组织的自律机制。后备厢摊主要提高经营素养，自觉主动配合城市治理;就提供的商品和服务而言，要严格选品，谨防出现食品安全或者出售假冒伪劣产品等问题;对消费者而言，要理性消费，对自己购买的商品和服务细加甄别。不能因为对后备厢经济的火热跟风，而忽视对产品质量的把关和对自己合法权益的维护。