常海玲：一张蓝图绘到底 撸起袖子加油干

　　作者：常海玲 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京举行。主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。

　　中长期规划是指针对远景和未来进行规划，明确发展政策和基本部署的重要文件。从1953年开始，我国已经编制实施了13个五年规划，得益于规划的连续性、稳定性和科学性，我国经济和社会发展迅速，综合国力大大提升，人民群众的幸福感和满足感愈发强烈。

　　我国之前编制的13个五年规划已经取得了不小的发展成就，而十四五规划的时间是2021年到2025年，这是我国向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，其时间节点不可谓不特殊，为保持良好的发展态势，编制十四五规划尤为必要。

　　十四五规划属于中长期规划，是我们党治国理政的重要形式。编制十四五规划的意义不容忽视。

　　十四五规划凝聚共识。十四五规划是我国制定的重大政策，而我国有一项非常优良的传统，就是在制定重大政策前要听取各方建议，社会上的各个群体都有权利就编制十四五规划提出自己的意见和建议，这是群众对美好生活的向往，因此，编制规划就是在整理和收集群众的建议，将群众共同意志吸纳到国家意志中，体现出规划有凝聚群众发展共识的作用。

　　十四五规划引领方向。从已经编制的十三个五年规划来看，每一个五年计划都是国家总体发展战略的阶段性部署和安排，为国家经济社会发展提供了前进的方向。十四五规划是我国的第十四个五年计划，具有跟之前实施的规划一样的特征，可以引领发展方向。

　　十四五规划优化资源配置。十四五规划属于五年计划，具有宏观性、全局性、综合性和引领性，其涉及经济和社会生活的方方面面，是年度规划和专项规划的依据，也是政府履行职责的依据。因此，政府会按照十四五规划引导社会资源，让社会资源向规划指明的方向配置，让社会资源实现高效、集约配置，这也是集中力量办大事的体现。同时，十四五规划也给广大市场主体释放出信号，让企业了解国家期待社会发展成何种模样，从而引导企业围绕规划开展战略布局，这也是引导配置资源的体现。

　　十四五规划助力实现战略目标。十四五规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，因此，十四五规划是崭新的起点，编制好十四五规划，就可以为实现社会主义现代化开好局、起好步，从而打下坚实的基础，同时，还可以助力第二个百年奋斗目标的实现，助力中国民族的伟大复兴。

　　一任接着一任干，一张蓝图绘到底。不管是已经实施的13个规划，还是正在编制的十四五规划，我国的五年规划都体现出国家不断谋求发展、为群众谋福利的特征，期待十四五规划的出台，期冀我国经济持续健康发展、社会全面进步、人民安居乐业。