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田云飞:基层减负要摆脱“一票否决”依赖症

2019-04-15 10:24:01 www.chinaqi.net 来源:时评界 有0人发表了看法
[导读]  去年,有两件事引起人们关注:一个是安徽某县一位副局长因为4分钟内4次未接省巡查组电话,被该县认为给脱贫攻坚工作“造成严重不良影响”遭处分。在网友纷纷为其“喊冤”后,该县...
  作者:田云飞  稿源:时评界  编辑:洪小兵
  中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为基层减负年,其中提出严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。目前,安徽、四川、湖北、浙江等多地已出台文件,要求严控“一票否决”事项。
  去年,有两件事引起人们关注:一个是安徽某县一位副局长因为4分钟内4次未接省巡查组电话,被该县认为给脱贫攻坚工作“造成严重不良影响”遭处分。在网友纷纷为其“喊冤”后,该县及时纠正,撤消了对这位干部的处分。另一个是云南楚雄发布了一批州管干部任前公示,其中一位80后干部满头白发、面容苍老的照片令网友动容,许多网友感叹:“基层干部真不容易!”
  看到这二则新闻,笔者不禁发声:为基层干部减负,当需对“一票否决”实行“准入制”。近年来,有的地方和部门为体现对某项工作的重视,在干部考核体系中广泛引用“一票否决”。不可否认,信访一票否决、环保一票否决、安全生产一票否决、党风廉政一票否决等,确实在干部考核、推进特定时期的中心工作、纠正某些顽疾上起到了积极作用。但有的地方过多滥用“一票否决”, 如把环境卫生、物价涨幅、城镇建设、税费征收、招商引资、厕所改造、家畜养殖、报刊征订等,都纳入“一票否决”范畴,几乎涵盖社会生活各个方面,导致基层干部以有限的权力承担了无限的责任,压力很大,疲于应付,苦不堪言。
  许多基层同志反映“基层干部不好干”,除了“忙”,还有“累”。精神始终处于高度紧张状态,不能有任何闪失。因为很多事情都是“一票否决”,一旦出了问题就会被问责。
  其实,2017年,国务院印发的《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》就要求:统筹规范针对乡镇的评比表彰、示范创建等活动,未经省级党委和政府批准,不得对乡镇设置“一票否决”事项。
  为此,要严格控制“一票否决”事项, 对“一票否决”项目实行“准入制”。各类“一票否决”项目都要进行登记。登记后,再对“一票否决”项目进行清理和规范。并经省级党委和政府批准后加以公布。对未纳入准入目录的“一票否决”项目要予以取消。
  总之,只有摆脱“一票否决”依赖症,切实改进考核方式方法,在严管的同时,对基层干部少一点苛责、多一些理解与宽容,才能调动基层干部干事创业的积极性,不断提高干部的工作成效。

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