景熊：廉价药制造莫只等“特批”

　　作者：景熊 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　李克强总理近日对媒体报道“白血病患儿遭遇廉价国产药短缺，进口药一瓶超千元”作出批示，要求有关部门“切实加大国产廉价药生产供应保障力度”。(11月20日《中国政府网》)

　　李总理关注民众疾苦，对廉价药制造特批，让人感动。似乎总理的批示跟这场白血病患儿的“救命药”画上了句号，但不禁让人质疑，难道领导的特批，相关部门才能重视?领导的“特批”成为一些部门工作的主心力，相关部门在思想上不重视，不主动作为，是对群众的不负责，而对药品限价才导致了药品短缺，市场经济下，政府也不应该过多干预市场。

　　其实“救命药”的短缺，每个国家都会存在这种情况。那么欧美发达国家如何解决“救命药”短缺问题?美国1983年专门制定的《孤儿药品法》为罕见病药品开发提供财政鼓励，包括减免税和给予7年的市场独占期。美国这种从国家政策上对“救命药”的支付，值得我们去效仿。

　　生命面前无小事，那么我们有关部门还可以从哪那些方面去打破现在的这种患者买不到，企业不愿意生产的僵局呢?我认为除了国家立法外，还可以从以下几个方面去入手：

　　首先将负责药品短缺问题的机构设置在药品监管部门，让政府来监督和监管;同时对救命短缺药采取限购方式，病人凭正规医院处方签，一人限购多少的方式;

　　其次国家对市场上急缺的“救命药”给予免税和补贴，鼓励药品短缺企业积极生产，并放开药价，让市场经济为主，行政手段为辅，平衡药品与市场关系，突出市场的主导地位;

　　最后建立预警措施，当救命药用到一定值后，系统自动预警，提醒监管部门和企业，如未及时补充药物，监管部门和企业都受到一定惩处等等。

　　不要让“特批”成为一些部门工作的主心力，我们的监管部门只有从思想上真正重视起来，把解决救命药问题，作为国家民生的一件大事来抓，只有把群众的冷暖挂在心间，才能为解决群众困难积极想办法。